Решение № 2-1961/2019 2-1961/2019~М-1691/2019 М-1691/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-1961/2019

Копия

УИД 66RS0044-01-2019-002270-25 Дело № 2-1961/2019

Мотивированное
решение составлено 30 июля 2019 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года г. Первоуральск Свердловская область

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бородулиной А.Г.

при секретаре Шаймиевой К.И.,

с участием истца прокурора г. Первоуральска Елисеева А.Н., представителя третьего лица ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1961/2019 по иску Прокурора города Первоуральска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Будда» о возложении обязанности оборудовать помещение средствами тревожной сигнализации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Первоуральска обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с требованиями к ответчику ООО «Будда» обязать в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать помещение гостиницы «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции).

В обоснование исковых требований прокурор указал, что в прокуратуру поступила информация из ОВО по городу Первоуральску – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области» о несоблюдении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения на ряд объектов расположенных на территории городского округа Первоуральск. ООО «Будда» осуществляет деятельность в сфере предоставления гостиничных услуг, ей принадлежит гостиница «<данные изъяты>», расположенная по адресу: <адрес>. ОВО по г. Первоуральску – филиалом ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловском области проведено обследование помещения, где располагается гостиница «Постоялый двор», расположенная по адресу: <адрес>. Было установлено, что в нарушение действующего законодательства в гостинице отсутствует кнопка экстренного вызова наряда полиции. В настоящее время ООО «Будда» собственник гостиницы «<данные изъяты>», не соблюдены установленные требования в части оборудования кнопками экстренного вызова наряда полиции.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Будда» в судебном заседании не присутствовал без уважительной причины, хотя был надлежащим образом извещен о времени рассмотрения данного дела, в том числе посредством размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на сайте Первоуральского городского суда, кроме того, надлежащее извещение также подтверждается записью в справочном листе, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, своих возражений на иск не направил, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращался.

Представитель третьего лица ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.

Таким образом, суд считает возможным с согласия истца, учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, рассмотреть настоящее дело в отсутствии ответчика, по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав пояснения истца, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОВО по г. Первоуральску – филиалом ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловском области проведено обследование помещения, где располагается гостиница «Постоялый двор», расположенная по адресу: <адрес>. Было установлено, что в нарушение действующего законодательства в гостинице отсутствует кнопка экстренного вызова наряда полиции.

Владельцем гостиницы является ООО «Будда», что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д.9), свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.10), выпиской из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.07.2019 г. (л.д.18-21), находящийся по адресу: <адрес>.

На требование № директор ООО «Будда» пояснил, что перед чемпионатом мира по футболу проводилась проверка ОВО горда Первоуральска из недочетов была рекомендация по кнопке вызова вневедомственной охраны. На данный момент в гостинице имеется физическая охрана поэтому было принято решение не устанавливать тревожную кнопку, что подтверждается письмом ООО «Будда» (л.д.11).

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

Согласно п. "д" ст. 11 "Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации", утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

На основании ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов", все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются, в том числе средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции)

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 г. N 447 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании.

При изложенных обстоятельствах и совокупности приведенных правовых норм имеет место вывод, что средства тревожной сигнализации (кнопка экстренного вызова наряда полиции) подлежит оборудованию в гостиницах независимо от установленной категории безопасности. Данные требования являются обязательными для применения.

Бездействием ответчика нарушаются права и законные интересы граждан, которые обеспечиваются государством и гарантированы Конституцией РФ, а также Федеральным законом «О противодействии терроризму».

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о возложении обязанности на ответчика оборудовать помещение средствами тревожной сигнализации.

Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда сторонами не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора города Первоуральска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Будда» о возложении обязанности оборудовать помещение средствами тревожной сигнализации - удовлетворить.

Обязать ООО «Будда» (ОГРН №) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать помещение гостиницы «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции).

Заочное решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца, а ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения суда в Первоуральский городской суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись А.Г. Бородулина

Копия верна. Судья: А.Г. Бородулина

Секретарь: К.И. Шаймиева

Решение на 30 июля 2019 года не вступило в законную силу. Подлинник решения подшит и находится в гражданском деле № 2-1961/2019 в Первоуральском городском суде Свердловской области.

Судья: А.Г. Бородулина

Секретарь: К.И. Шаймиева