Апелляционное определение № 33-4166/2026 от 7 мая 2026 г.

Судья Богут Е.Б. Дело № 33-4166/2026 (2-368/2026)

25RS0002-01-2025-006783-18 Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 08.05.2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 апреля 2026 г. г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой Л.Н.

судей Гараньковой О.А., Рябенко Е.М.

при ведении протокола помощником судьи Сендажы А.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе ОСФР по Приморскому краю на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, которым иск удовлетворен в части. Признано незаконным решение ОСФР по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №. Возложена обязанность на ОСФР по Приморскому краю включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Приморской ГРЭС (с ДД.ММ.ГГГГ Приморская ГРЭС переименована в ЗАО «ЛуТЭК»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ПРП Приморэнергоремонт», назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскано с ОСФР по Приморскому краю в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлине в размере 3 000 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 3 000 руб., почтовые расходы в размере 610 руб.

Заслушав доклад судьи Фёдоровой Л.Н., объяснения представителя ФИО1 - ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Приморскому краю, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Истец полагал решение незаконным, поскольку ответчик необоснованно не включил в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Приморской ГРЭС (с ДД.ММ.ГГГГ Приморская ГРЭС переименована в ЗАО «ЛуТЭК») и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Производственное Ремонтное Предприятие Приморэнергоремонт» в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов.

Просил с учётом уточнения требований признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Приморской ГРЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ЗАО «ЛуТЭК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ПРП Приморэнергоремонт» в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по уплате государственной пошлине в размере 3 000 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 3 000 руб., почтовые расходы в размере 610 руб.

Представитель ОСФР по Приморскому краю иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ОСФР по Приморскому краю, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, указывается на отсутствие доказательств, подтверждающих факт постоянной и полной занятости истца на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии; полагает, что не имеется оснований для взыскания с ответчика судебных расходов.

В судебное заседание представитель ОСФР по Приморскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещен.

Представитель ФИО1 просил в удовлетворении жалобы отказать, считает решение суда правильным.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подпункта «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н.

В соответствии с п. 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Страховой стаж определен продолжительностью 39 лет 7 месяцев 24 дня, специальный страховой стаж определен продолжительностью 1 год 8 месяцев 8 дней.

В специальный страховой стаж не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Приморской ГРЭС (с ДД.ММ.ГГГГ Приморская ГРЭС переименована в ЗАО «ЛуТЭК») и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ПРП Приморэнергоремонт» в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов.

Из письменных возражений ответчика относительно исковых требований следует, что спорные периоды не были включены с специальный стаж, поскольку с учетом акта проверки достоверности перечней от ДД.ММ.ГГГГ № (проверяемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и акта проверки достоверности перечня рабочих мест от ДД.ММ.ГГГГ № (проверяемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не подтверждается постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени на работах, тарифицированных в ЕТКС.

Так, актом от ДД.ММ.ГГГГ № был определен перечень бригад, у работников которых отсутствует постоянная и полная занятость в особых условиях труда; в бригаде по устройству лесов на дату проведения поверки работало 26 человек по профессии «слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов», которые были заняты только установкой лесов для ремонтных бригад и не производили другие виды работ, что не соответствует тарифно-квалификационным характеристикам работ данной профессии.

Из акта проверки достоверности перечней от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что к проверке были представлены должностные инструкции, журналы дневных заданий, табели учета рабочего времени, акты осмотра и дефектации оборудования; фактически выполняемые работы бригады № согласно журналам дневных заданий: устройство настилов под барабаном, устройство лесов под СУП, снаружи и внутри котла, под мазутопровод и т д.; занятость на работах, тарифицированных в ЕТКС (устройство лесов непосредственно в топках) занимает незначительную часть времени.

Удовлетворяя исковые требования о включении в специальный страховой стаж спорных периодов работы, суд первой инстанции исходил из того, что согласно разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991 право на назначение пенсии на льготных условиях имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

Согласно трудовой книжке № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов на Приморской ГРЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ОАО «Приморская ГРЭС» (с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Приморская ГРЭС» переименована в ЗАО «ЛуТЭК»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ОАО «ПРП Приморсэнергоремонт».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов (слесарем по ремонту оборудования КППЦ) 3 разряда в цех централизованного ремонта Приморской ГРЭС с выплатой за вредные условия труда (ВУТ) - 20%, уволен ДД.ММ.ГГГГ, принят ДД.ММ.ГГГГ слесарем КППЦ 3 разряда в тот же цех с ВУТ - 12%, уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в ОАО «ПРП «Приморэнергоремонт».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования КППЦ в цех ремонта станционного оборудования (ЦРСО) в ОАО «ПРП «Приморэнергоремонт» с ВУТ - 12%, переведен ДД.ММ.ГГГГ на должность тракториста в том же цехе с ВУТ - 4%.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Из представленных стороной истца приказов Приморской ГРЭС от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец все время работал на одном и том же месте - в подразделении (участке) по изготовлению (установке) лесов (так называемые «лесовики») на электростанции Приморская ГРЭС.

Согласно приказу Приморской ГРЭС от ДД.ММ.ГГГГ № истец работал на одном и том же участке по устройству лесов слесарями по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, в одних и тех же условиях труда.

Из приказа ЗАО «ЛуТЭК» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 с другими работниками ЦЦР был премирован за самоотверженный труд именно на 9 энергоблоке (это сочетание котла с турбиной) электростанции в выходные и праздничные дни в объеме 88 ч/дней.

Из приказов ЗАО «ЛуТЭК» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 выполнял ремонтные работы в выходные дни именно на котлах (котельном оборудовании).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №А истец выполнял работы по устройству лесов в топке (внутри) котла (К-ЗА) с отметки 8 м до отметки 38 м.

Приказами по ОАО МПРП «Приморэнергоремонт» от ДД.ММ.ГГГГ №», от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был премирован за установку лесов в топках котлов, котлоагрегатов.

Согласно справке АО «Кузбассэнерго» (действующий собственник Приморской ГРЭС) от ДД.ММ.ГГГГ № технология производства электрической и тепловой энергии, обеспечения работоспособности и исправности оборудования с момента первого пуска электростанции (1974 г.) до настоящего времени не изменились. В результате проведенной новым собственником СОУТ в 2024 г. слесари по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов бригады по устройству лесов подтвердили право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку выполняют работы преимущественно на котельном оборудовании основных цехов электростанции.

Оценив все обстоятельства дела в совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Доказательства, свидетельствующие о недостоверности сведений, содержащихся в трудовой книжке, а также представленных в материалы дела стороной истца документов, не представлены.

В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу, что материалами дела подтверждается наличие условий, предусмотренных п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, для назначения истцу пенсии по старости с 23.08.2025.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, у судебной коллегии не имеется оснований для переоценки доказательств по делу, поскольку судом доказательства оценены по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К последним относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Заявленные истцом судебные расходы подтверждены документально, являлись необходимыми в связи с рассмотрением дела.

Так, доверенность выдана истцом своему представителю на представление его интересов в рамках исключительно настоящего дела (т. 1 л. д 31).

Расходы по уплате государственной пошлины подтверждаются чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 000 руб. (т.1 л. д. 9).

Почтовые расходы подтверждены: чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 305 руб. (т.1 л. д. 9) и чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 305 руб. (т.1 л. д. 70).

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем не подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины несостоятельны, поскольку законом не предусмотрено освобождение пенсионного органа от возмещения судебных расходов, понесенных истцом при рассмотрении гражданского дела в суде.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 26.01.2026 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня составления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий Судьи