Решение № 2А-338/2021 2А-338/2021~М-338/2021 М-338/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-338/2021

№ 2а-338/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2021 года город Москва

Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе председательствующего судьи Мицюк С.Ю., при секретаре судебного заседания Головкине С.А., с участием представителя административного истца ФИО1 и представителя Федеральной службы охраны Российской Федерации – ФИО5, рассмотрев административное дело по административному иску военнослужащего № Федеральной службы охраны РФ прапорщика ФИО2, поданное его представителем ФИО1, об оспаривании действий Федеральной службы охраны Российской Федерации и федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», связанных с несвоевременном включением в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,

у с т а н о в и л:

ФИО2, через своего представителя, обратился в суд с административным иском, в котором с учетом последующих уточнений, просил:

- признать незаконными действия должностных лиц Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее - ФСО России), связанные с несвоевременным включением его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС);

- обязать федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - ФУНИС) учесть на его именном накопительном счете (далее - ИНС) доход от инвестирования накоплений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за счет средств распределяемого инвестиционного дохода, за вычетом фактически учтенных на его ИНС доходов от инвестирования накоплений.

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении требований своего доверителя и в их обоснование пояснил, что ФИО2 относится к категории военнослужащих, которые включаются в реестр НИС в обязательном порядке, при этом датой основания для этого является ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в такой реестр он был включен только в ДД.ММ.ГГГГ году с присвоением ему регистрационного номера участника №. По причине несвоевременного включения в названный реестр, накопления для жилищного обеспечения начислены ему без учета доходов от инвестирования с даты возникновения основания для включения в реестр, что нарушает его жилищные права. В ДД.ММ.ГГГГ года получил письменный ответ из ФУНИС по данному вопросу, в котором ему разъяснили, что доход от инвестирования накоплений за период не нахождения его в реестре участников НИС ему начислен не будет, что нарушает его право на жилищное обеспечение в полном объеме.

В судебном заседании представитель Федеральной службы охраны Российской Федерации требования ФИО2 не признал и пояснил, что допущенные нарушения прав административного истца на момент подачи административного искового заявления, в части вопросов входящих в компетенцию ФСО России устранены. Так, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включен в реестр участников НИС с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим и поскольку должностные лица ФСО России добровольно, во внесудебном порядке устранили нарушение прав административного истца, то административное исковое заявление ФИО2 в части требований к ФСО России подлежит прекращению. При этом в случае, если прекращение производства по делу не будет произведено, то требования административного истца удовлетворению не подлежат, поскольку с момента направления списка для включения его в реестр участников НИС (ДД.ММ.ГГГГ) до момента подачи настоящего административного искового заявления прошло более трех месяцев, установленных ст. 219 КАС РФ.

Административный истец и ФУНИС, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не прибыли.

При этом, от представителя ФУНИС – ФИО3, в суд поступили письменные возражения от ДД.ММ.ГГГГ в которых, она возражала против удовлетворения требований административного истца указав, что ФУНИС каких-либо прав ФИО2 не нарушено, вместе с тем, согласно п. 66 Сведений о средствах, учтенных на именных накопительных счетах участников НИС (по состоянию на 1 января 2021 года) (Приложение №7 к Информации об итогах функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в 2020 году) сумма учтенного инвестиционного дохода у военнослужащего, включенного в реестр участников НИС в один период с административным истцом, составляет 1 270 220 рублей, в то время как у административного истца такая сумма учтена в размере 104 516,88 рубля.

Заслушав лиц, участвующих в деле и исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается справкой отдела кадров Службы безопасности Президента Российской Федерации ФСО России от ДД.ММ.ГГГГ, копиями контрактов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также копией удостоверения личности, ФИО2 проходя военную службу в № ФСО России ДД.ММ.ГГГГ заключил первый контракт о прохождении военной службы, при этом в указанном полку он проходил военную службу по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в № ФСО России. Воинское звание «прапорщик» ФИО2 присвоено с ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части 38983 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как усматривается из сопроводительного письма № ФСО России от ДД.ММ.ГГГГ в адрес управления жилищного обеспечения № ФСО России направлен список для включения военнослужащих в реестр участников НИС, в том числе на ФИО2. Согласно отметке входящих документов указанное письмо получено управлением жилищного обеспечения № ФСО России ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению управления жилищного обеспечения № ФСО России о включении в реестр участников НИС от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец включен в указанный реестр с датой возникновения основания для включения – ДД.ММ.ГГГГ по «03» категории. При этом административный истец ознакомлен с указанным уведомлением ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 20 августа 2004 года № N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон), к участникам НИС относятся прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с 1 января 2005 года, при этом указанные лица, которые заключили первые контракты о прохождении военной службы до 1 января 2005 года и общая продолжительность военной службы по контракту которых по состоянию на 1 января 2005 года составляла не более трех лет, могут стать участниками, изъявив такое желание. Основанием для включения в реестр НИС прапорщиков и мичманов, заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года является общая продолжительность их военной службы по контракту три года (п. 3 ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона), что сторонами не оспаривалось.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в период прохождения военной службы по контракту в Президентском полку Службы коменданта Московского Кремля ФСО России заключил первый контракт о прохождении военной службы в ДД.ММ.ГГГГ года, а воинское звание прапорщик ему присвоено с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он, как прапорщик, относится к категории военнослужащих подлежащих включению в реестр участников НИС в обязательном порядке, при общей продолжительности военной службы по контракту три года в ДД.ММ.ГГГГ года, что реализовано только лишь в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 15 этой же статьи предусматривается, что военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Закон), реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: 1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; 2) предоставления целевого жилищного займа; 3) выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона накопления для жилищного обеспечения формируются за счет следующих источников:

1) учитываемые на именных накопительных счетах участников накопительные взносы за счет средств федерального бюджета;

2) доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения;

3) иные не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления.

Учет накопительных взносов на именных накопительных счетах участников согласно ч. 4 ст. 5 Закона осуществляется на основании сведений об участниках НИС, представляемых в уполномоченный федеральный орган федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Частью 6 этой же статьи предусмотрено, что учет доходов от инвестирования на именных накопительных счетах участников осуществляется уполномоченным федеральным органом пропорционально суммам накоплений, учтенных на именных накопительных счетах участников, и срокам их инвестирования за отчетный год.

Частями 2, 3, 6 и 8 указанной статьи предусмотрено, что размер накопительного взноса на одного участника устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на год внесения накопительного взноса в размере не менее чем накопительный взнос, полученный путем индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год.

Накопительные взносы, перечисляемые ежеквартально из федерального бюджета на одного участника накопительно-ипотечной системы, учитываются на именном накопительном счете участника в течение всего периода его военной службы в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами функционирования накопительно-ипотечной системы.

Учет доходов от инвестирования на именных накопительных счетах участников осуществляется уполномоченным федеральным органом пропорционально суммам накоплений, учтенных на именных накопительных счетах участников, и срокам их инвестирования за отчетный год.

Накопления для жилищного обеспечения являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджет какого-либо уровня, не могут являться предметом залога или иного обеспечения (за исключением индивидуального клирингового обеспечения) обязательств собственника указанных накоплений и субъектов отношений по их формированию и инвестированию.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения в обязательном порядке учитываются при формировании и определении размера накоплений и последующего использования военнослужащими этих накоплений для их жилищного обеспечения. При этом накопления для жилищного обеспечения являются собственностью Российской Федерации, а одним из показателей реализации права на жилище участниками НИС является предоставление целевого жилищного займа.

В период возникновения спорных правоотношений действовал приказ Федеральной службы охраны Российской Федерации от 23 ноября 2005 года № 450 об утверждении «Инструкции о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих органов государственной охраны» (далее – Инструкция).

Пунктом 3 Инструкции было установлено, что внесение записей в реестр производится управлением жилищного обеспечения Службы инженерно-технического обеспечения ФСО России (далее именуется - регистрирующий орган) в 3-месячный срок с даты возникновения оснований, предусмотренных Постановлением.

При этом согласно названной Инструкции при возникновении основания для включения военнослужащего в реестр начальник подразделения органа государственной охраны организует работу по ежемесячному формированию личных карточек участников системы по утвержденной форме, а также списков для включения военнослужащих в реестр. Списки не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, направляются начальниками подразделений органов государственной охраны в регистрирующий орган. Регистрирующий орган на основании полученных списков вносит записи в реестр и не позднее 20-го числа каждого месяца направляет: в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения, сведения об участниках системы по утвержденной форме; в подразделения органов государственной охраны уведомления о включении военнослужащих в реестр по утвержденной форме.

Согласно п. 2 и 6 действующих в настоящее время Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года № 655, уполномоченный федеральный орган в отношении каждого участника накопительно-ипотечной системы открывает ИНС.

Основанием для открытия ИНС является включение военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы Министерством обороны РФ или соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Именной накопительный счет открывается не позднее 10 рабочих дней с даты поступления указанного уведомления.

Учет накопительных взносов на именном накопительном счете начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем открытия этого счета, и прекращается с даты закрытия счета.

В соответствии с п. 7 Правил формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, также утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года № 655, уполномоченный федеральный орган на основании согласованных со специализированным депозитарием отчетов управляющих компаний о доходах от инвестирования средств, переданных в доверительное управление управляющим компаниям, производит расчет суммы дохода от инвестирования указанных средств, определенного на последний день отчетного квартала.

Расчет суммы дохода от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, для учета его на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы осуществляется ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, пропорционально накоплениям для жилищного обеспечения, учтенным на именных накопительных счетах, и срокам их инвестирования за отчетный период с округлением до копейки.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ФУНИС, ИНС участника НИС ФИО2 открыт ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений регистрирующего органа о включении в реестр участников НИС с датой возникновения основания для включения в реестр участников НИС – ДД.ММ.ГГГГ. Учет накоплений на ИНС и передача их в доверительное управление производятся с ДД.ММ.ГГГГ, инвестиционный доход начисляется и учитывается на ИНС со 2 кв. 2020 года. Целевой жилищный займ не предоставлялся, денежные средства с ИНС не выплачивались. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на ИНС ФИО2 учтены накопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 634 617,64 рублей, в том числе с учетом дохода от инвестирования накоплений в размере 104 516,88 рублей.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 должен был стать участником НИС с ДД.ММ.ГГГГ, однако, по причине нераспорядительности действий (бездействия) должностных лиц, где административный истец в указанное время проходил военную службу (Президентский полк Службы коменданта Московского Кремля ФСО России) и регистрирующего органа, он несвоевременно включен в реестр участников НИС, что является нарушением его прав, а поскольку административный истец включен в реестр участников НИС только через 10 лет со дня возникновения к тому оснований по обстоятельствам, обусловленным нераспорядительностью должностных лиц государственного органа, в котором он проходил военную службу, то он оказался в неравных условиях с другими военнослужащими, получившими право на тех же условиях и в одно с административным истцом время стать участниками НИС и имевшими возможность реализовать это право фактически.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В связи с этим, суд в рамках восстановления прав административного истца находит необходимым признать незаконными действия должностных лиц Федеральной службы охраны Российской Федерации, связанные с несвоевременным включением ФИО2 в реестр участников НИС.

Несвоевременное включение ФИО2 в реестр участников НИС привело к начислению на его ИНС накоплений для жилищного обеспечения с даты возникновения основания для включения его в указанный реестр без учета доходов от их инвестирования.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что накопительные взносы до ДД.ММ.ГГГГ административному истцу не начислялись, в связи с чем, доходы от их инвестирования до указанной даты на его ИНС не производились.

Данное обстоятельство существенно снижает размер целевого жилищного займа, который может быть предоставлен ФИО2 для приобретения жилого помещения и препятствует реализации его жилищных прав в полном объеме.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Из содержания данной конституционной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

Согласно п. 66 Сведений о средствах, учтенных на именных накопительных счетах участников НИС (по состоянию на 1 января 2021 года) (Приложение №7 к Информации об итогах функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в 2020 году) сумма учтенного инвестиционного дохода у военнослужащего, включенного в реестр участников НИС в один период с административным истцом, составляет 1 270 220 рублей.

Реализуя принцип диспозитивности, в целях определения размера подлежащего учету упущенного инвестиционного дохода, суд считает необходимым указать, что сумма инвестиционного дохода, подлежащего доведению в отношении административного истца, определяется как разница, между накоплениями, фактически учтенными на ИНС административного истца, и суммой учтенного инвестиционного дохода у военнослужащего, включенного в реестр участников НИС в один период с административным истцом согласно сведениям, официально опубликованным ФУНИС в сети «Интернет» и представленных в суд (п. 66 Сведений о средствах, учтенных на именных накопительных счетах участников НИС (по состоянию на 1 января 2021 года) (Приложение №7 к Информации об итогах функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в 2020 году)).

Таким образом, сумма инвестиционного дохода, подлежащего доначислению и учету на ИНС административного истца, определенная по указанному алгоритму составляет 1 165 703,12 рубля (1 270 220 - 104 516,88 = 1 165 703,12).

В качестве способа восстановления нарушенного права административного истца суд считает необходимым установить, что подлежащая доведению и аналитическому учету на ИНС административного истца сумма дохода от инвестирования накоплений подлежит распределению из инвестиционного дохода, то есть из дохода от инвестирования накоплений, подлежащего распределению ФУНИС между всеми военнослужащими. Что в полной мере соответствует заложенной законодателем правовой природе дохода от инвестирования накоплений участника НИС, как инструмента защиты накоплений, сформированных за счет государственных ассигнований, от инфляционных и иных негативных экономических процессов

При этом, в части обоснованности требований к ФУНИС суд приходит к следующим выводам.

По делу установлено, что нарушение соответствующего права административного истца произошло в результате незаконных действий иных лиц, которые несвоевременно направили по команде документы для включения административного истца в реестр участников НИС.

Полномочия ФУНИС в системе НИС являются производными от действий должностных лиц, непосредственно отвечающих за своевременное внесение сведений о военнослужащих с целью открытия ИНС.

Данный вывод следует из п. 6 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», согласно которому основанием для открытия именного накопительного счета является включение военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы Министерством обороны Российской Федерации или соответствующим федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно п. 7 Правил формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года № 655, доходы от инвестирования рассчитываются ФУНИС от фактически переданных в доверительное управление накоплений ежеквартально и отражаются на именных накопительных счетах НИС

Поскольку в период с июня 2010 года по май 2020 года у административного истца ИНС открыт не был, отсутствовали основания полагать, что доходы от инвестирования не получены по вине ФУНИС.

Не усматривается противоправного бездействия ФУНИС также и из осуществления учреждением полномочий получателя средств федерального бюджета, поскольку в силу ст. 161, 162, 219 БК РФ, оно вправе было исполнять только нормативные публичные обязательства в пределах доведенных бюджетных ассигнований.

Между тем, федеральными законами о федеральных бюджетах на ДД.ММ.ГГГГ годы не было предусмотрено таких публичных обязательств, как доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения. Соответствующие денежные средства имеют иной источник происхождения, не связанный с ассигнованиями федерального бюджета.

На основании изложенного, в целях восстановления прав административного истца и в рамках заявленных им требований, суд полагает необходимым обязать ФУНИС учесть на именном накопительном счете ФИО2 доход от инвестирования накоплений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за вычетом фактически учтенных доходов от инвестирования в размере 1 165 703,12 рубля за счет средств распределяемого инвестиционного дохода, удовлетворив тем самым требования ФИО2.

Приходя к вышеуказанным выводам, суд также учитывает, что предусмотренный ст. 219 КАС РФ срок на обращение в суд с настоящим иском ФИО2 не пропущен, поскольку до настоящего времени административный истец из реестра участников НИС не исключался, а следовательно, нарушение его прав в данном случае носит длящийся характер. Более того, достоверно о наличии нарушения своих прав Савину стало известно только при получении ответа Росвоенипотеки от ДД.ММ.ГГГГ, в то время как в суд с настоящим административным иском он обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного законом трехмесячного срока.

Кроме того, поскольку нарушение прав административного истца по формированию накоплений для жилищного обеспечения в полном объеме фактически произошло по вине должностных лиц ФСО России, которые несвоевременно включили ФИО2 в реестр участников НИС (спустя 10 лет), в связи с чем, на его ИНС не учтены доходы от инвестирования накоплений с даты возникновения основания для включения в реестр участников НИС, то суд не находит оснований для прекращения производства по делу.

По вышеприведенным основаниям, суд признает доводы административных ответчиков в обоснование своей позиции несостоятельными.

Поскольку, при обращении в суд административный истец понес судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чекос по операции Сбербанк онлайн от ДД.ММ.ГГГГ, а его требования подлежат удовлетворению, то суд, в соответствии со ст. 111 КАС РФ, полагает необходимым взыскать их с ФСО России в его пользу.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск прапорщика ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконными действия должностных лиц Федеральной службы охраны Российской Федерации, связанные с несвоевременным включением ФИО2 в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Обязать ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» учесть на именном накопительном счете ФИО2 доход от инвестирования накоплений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за вычетом фактически учтенных доходов от инвестирования в размере 1 165 703 (один миллион сто шестьдесят пять тысяч семьсот три) рубля 12 копеек за счет средств распределяемого инвестиционного дохода.

Взыскать с Федеральной службы охраны Российской Федерации в пользу ФИО2 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Указать административным ответчикам на необходимость сообщения об исполнении решения суда в суд и ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-ой Западный окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 1 июля 2021 года.

Председательствующий подпись