Решение № 2А-974/2019 2А-974/2019~М-909/2019 М-909/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-974/2019

Дело № 2а-974/2019

УИД 29RS0016-01-2019-001336-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Кадушкиной Е.В.,

при секретаре Климовой Д.И.,

с участием помощника прокурора г. Новодвинска Суворовой Е.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО2

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 30 декабря 2010 года по ст.30 ч.3 и ст.131 ч.2 УК РФ к 5 годам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания 22 декабря 2015 года. Решением Новодвинского городского суда от 18 октября 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор, который прекращен 29 декабря 2018 года в связи с истечением его срока. Вместе с тем, после истечения срока административного надзора в течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. ОМВД России «Приморский» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок два года, возложив на него ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на заявленных требованиях настаивает полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением не согласен, поскольку к административной ответственности привлечен незаконно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Суворовой Е.Н., полагавшей удовлетворить административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует по материалам дела ФИО2 осужден Новодвинским городским судом Архангельской области от 30 декабря 2010 года по ст.30 ч.3 и ст.131 ч.2 УК РФ к 5 годам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания 22 декабря 2015 года. Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 18 октября 2018 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года. Решением ОМВД России «Приморский» 29 декабря 2018 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен, последний снят с профилактического учета. Постановлением заместителя начальника МОМВД России «Приморский» от 17 апреля 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей за совершение этого правонарушения 15 апреля 2019 года. Постановлением Новодвинского городского суда Архангельской области от 18 апреля 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение этого правонарушения 27 февраля 2019 года.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного Закона) в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре).

Согласно части 6 статьи 9 Закона об административном надзоре, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (п.«г» ч.3 ст. 86 УК РФ на момент совершения ФИО2 преступления).

Учитывая, что ФИО2 осуждался за преступление, предусмотренное ст.30 ч.3 и ст.131 ч.2 УК РФ, которое относится к категории тяжких, освободился из мест лишения свободы 22 декабря 2015 года, то судимость будет являться погашенной с 21 декабря 2021 года.

В соответствии со ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Из представленных доказательств следует, что после освобождения из мест лишения свободы и прекращения административного надзора, ранее установленного судом, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.21, 6.1.1 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против здоровья и нравственности населения.

Постановления о назначении административных наказаний вступили в законную силу, ФИО2 их не обжаловал.

Указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2 вновь (ч.6 ст.9 Закона об административном надзоре).

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Поскольку Васильев совершил административные правонарушения спустя непродолжительное время после прекращения в отношении него административного надзора и снятия с профилактического учеты, количество этих нарушений, суд полагает, что административный надзор следует установить в два года, который находит разумным.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд считает необходимым вменить указанную обязанность, определив ФИО2 количество явок один раз в месяц, которое находит достаточным для надлежащего наблюдения органом внутренних дел за поднадзорным.

Исходя из представленных административным истцом доказательств об образе жизни и характеризующих данных, учитывая то, что ФИО2 совершил преступление и административные правонарушения в ночное время, суд соглашается с требованиями административного истца об установлении ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Таким образом административное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2 по приговору Новодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок два года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу данного решения об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения:

- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Е.В Кадушкина

Мотивированное решение изготовлено

26 сентября 2019 года