Постановление № 5-171/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 5-171/2025

Дело ...

11RS0...-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута 19 июня 2025 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Дзерин Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Групп», ..., юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Групп» (далее ООО «Бизнес Групп») совершило нарушение требований промышленной безопасности при следующих обстоятельствах:

<дата> при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований промышленной безопасности старшим государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора установлено, что ООО «Бизнес Групп» не соблюдает требование промышленной безопасности, а именно не соблюдает требование ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, согласно которого:

Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Данная обязанность ООО «Бизнес Групп», владеющим опасным производственным объектом «Участок транспортный» ..., не исполнена.

ООО «Бизнес Групп» в срок до <дата> не предоставило сведения о производственном контроле, в соответствии с п.п. 17, 18, 19 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».

<дата> в связи с выявленными вышеуказанными нарушениями, должностным лицом - старшим государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора Л.А.Н. в отношении ООО «Бизнес Групп» составлен протоколом ..., ответственность за выявленные нарушения Законодательства, предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, и юридическое лицо извещены о судебном заседании, Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении просили рассмотреть дело в свое отсутствие. На основании изложенного, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Бизнес Групп» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ка следует из диспозиции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, объективная сторона указанного правонарушения состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ следует, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта;

заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

согласно свидетельству о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов ... «Участок транспортный» ООО «Бизнес Групп», зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от <дата> № 116-ФЗ следует, что сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

В соответствии с п. 17 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, эксплуатирующие организации, индивидуальные предприниматели представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В соответствии с п. 18 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, сведения об организации производственного контроля представляются в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

В соответствии с п. 19 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, установлен перечень сведений об организации производственного контроля, подлежащих предоставлению эксплуатирующими организациями в территориальные органы надзора. В ходе проведенных Ростехнадзором мероприятий установлено, что ООО «Бизнес Групп» не соблюдает требование промышленной безопасности, а именно не соблюдает требование ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, согласно которого:

Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Данная обязанность ООО «Бизнес Групп», владеющим опасным производственным объектом «Участок транспортный» ..., не исполнена.

Представитель ООО «Бизнес Групп» факт данных нарушений требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте не оспаривал.

Кроме того, виновность ООО «Бизнес Групп» в совершенном правонарушении подтверждается информационными письмами о производственном контроле ... от <дата> и ... от <дата> направленных Ростехнадзором в адрес ООО «Бизнес Групп», актом о непредставлении сведений об организации производственного контроля ... от <дата>, протоколом об административном правонарушении ... от <дата> и иными доказательствами. Все доказательства соответствуют требованиям допустимости и их совокупность признается судом достаточной для вывода о наличии в действиях привлекаемого к административной ответственности юридического лица состава административного правонарушения.

Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Бизнес Групп» содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Суд приходит к выводу, что у общества имелась возможность для соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности, но не были приняты все меры по их соблюдению.

При решении вопроса о назначении наказания учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ООО «Бизнес Групп» в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность ООО «Бизнес Групп», в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, представлявшего непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к мнению, что возможно применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Групп» ..., дата регистрации юридического лица <дата>, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Республике Коми (Печорское управление Ростехнадзора); ... Банк: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА КОМИ БАНКА РОССИИ // УФК по Республике Коми г. Сыктывкар; Казначейский счет ... БИК УФК по Республике Коми ... назначение платежа – административный штраф (протокол ... от <дата>), УИН: ... – постановление по делу об административном правонарушении ... от <дата>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья Е.П. Дзерин