Решение № 2-1189/2018 2-1189/2018~М-1161/2018 М-1161/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-1189/2018

ДЕЛО№2-1189/2018
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 года г. Надым

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антоновой В.А.при секретаре Казминой О.П.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском указав, что *дата* ему была назначена пенсия по инвалидности. При назначении пенсии ему не были включены в страховой стаж периоды его работы с *дата* по *дата* в частном детективном агентстве «Щит» ФИО2, где он работал детективом и период с *дата* по *дата* в смешанном товариществе лако-слесарем по ремонту автомобилей. Впоследствии для подтверждения страхового стажа им в УПФ РФ в <адрес> была представлена трудовая книжка. Несмотря на наличие записей о соответствующем периоде работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в трудовой книжке истца, ответчик затребовал дополнительные справочные сведения для подтверждения данных период работы в связи с имеющимися нарушениями при заполнении трудовой книжки.

Документально подтвердить факт работы не представляется возможным. Указанными организациями документы на хранение в отдел по делам архивов не сдавались. Просит обязать УПФ РФ в Надымском районе включить период с *дата* по *дата* в специальный страховой стаж и произвести перерасчет.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковое требования и просил включить в трудовой стаж период работы в частном детективном бюро «Щит» в период с *дата* по *дата*, а не как указано в исковом заявлении 1996 года в связи с тем, что там опечатка. Также указал, что работодатель находился в г.Екатеринбурге, а они осуществляли работу охранников на предприятиях г.Надыма. Каких либо знакомых с кем он работал вместе в городе не осталось и ни кто не может подтвердить данный факт. Им направлялись запросы в архив, но пришел ответ, что на хранение в архив организация документы не сдавала. Иным путем установить период работы в частном детективном бюро «Щит « не представляется возможным.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Надымском районе ФИО3, в судебное заседании возражала против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что истцом не подтвержден факт работы в частном детективном бюро «Щит», а в трудовой книжке имеются подчистки и потертости. При этом не оспаривала, что данная организация существовала в г.Надыме, но ни кто не может подтвердить данный период работы истца в данной организации.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 13 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Ф едеральный закон « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

В соответствии со ст.8 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи), продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Истцу с *дата* назначена пенсия по инвалидности. При назначении пенсии в страховой стаж включены следующие периоды работы: в районах Крайнего Севера 13 лет 0 месяцев 21 день, в местностях приравненных к районам Крайнего Севера 0 лет 6 месяцев и 15 дней.

Также указано что продолжительность стажа на соответствующих работах, учтенного при установлении страховой пенсии по старости досрочно, составляет 13 лет 5 месяцев 17 дней, а всего страховой стаж составляет 15 лет 8 месяцев 26 дней.

При этом в страховой стаж не включены периоды работы истца с *дата* по *дата* в Частном детективном бюро «Щит» ФИО2, где истец работал детективом отдела охраны г.Надыма.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержатся в ст. 8, ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно записям в трудовой книжке на имя ФИО1, он в период с *дата* по *дата* работал в Частном детективном бюро «Щит» в должности детектива отдела охраны г.Надыма.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 2-П от 19.01.2004 г., принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Трудовая книжка истца не действительной по каким-либо основаниям не признана. Сведения о документах, на основании которых внесены соответствующие записи с указанием номеров и дат документов, отражены в соответствующем разделе трудовой книжки. Записи заверены печатью Частного детективного бюро «Щит», в котором истец осуществлял трудовую деятельность. Оттиск печати содержит наименование населенного пункта, где располагалось предприятие – г. Надым.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 07.09.2018 года с 01.10.1992 года по 26.07.2006 года было зарегистрировано индивидуальное частное предприятие ФИО2 Екатеринбургское охранно-детективное бюро «Щит».

Как пояснил истец в судебном заседании фирма в которой он работал была зарегистрирована в г.Екатеринбурге, но работу он осуществлял в г.Надыме.

При обращении к ответчику с заявлением о включении данного трудового стажа истец получил отказ в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение осуществления работы на Крайнем Севере или в местностях, приравненных к ним, а также в трудовой книжки имеются потертости и исправления.

По сообщению отдела по делам архивов администрации <адрес>, а также предприятий где осуществлял трудовую деятельность истец документы по личному составу предприятия «Щит» не сохранились и не поступали.

Сведениями о местонахождении запрашиваемых документов отдел по делам архивов не располагает.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Согласно пункту 35 Правил ведения хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации № 225 от 16 апреля 2003 года, при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При этом в соответствии с пунктом 45 Правил, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в настоящее время ФИО1 иным образом, кроме как путем обращения в суд с настоящим иском, подтвердить страховой стаж в спорный период времени, лишен возможности.

По мнению суда, отсутствие в архиве документов, подтверждающих трудовую деятельность истца в спорный период времени, не может служить достаточным основанием для возложения на него неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения.Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец действительно в период с *дата* по *дата* Частном детективном бюро «Щит» ФИО2 в должности детектива отдела охраны г.Надыма. Следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, в специальный страховой стаж истца, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости необходимо включить период работы с *дата* по *дата*.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Надымском районе Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворить.Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Надымском районе Ямало-Ненецкого автономного округа включить в специальный страховой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1- период работы с *дата* по *дата* в качестве детектива отдела охраны г.Надыма Частного детективного бюро «Щит» ФИО2, ФИО4 охранно-детективного объедения «Щит».

Данное решение является основанием для перерасчета пенсии по инвалидности установленной ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:подпись

Мотивированное решение изготовлено :04.10.2018 года.

Копия верна: судья: Антонова В.А.

Секретарь суда___________

Решение не вступило в законную силу:03.10.2018 год. Подлинник решения хранится в деле№2-1189/2018 в Надымском городском суде.