Решение № 12-369/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 12-369/2021

Дело № 12-369/2021

УИД 35RS0010-01-2021-002032-50


Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда 03 марта 2021 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Цветкова Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Администрации г. Вологды на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО6 № от 22 января 2021 года о привлечении Администрации г. Вологды к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – МОСП по ОВИП УФССП России по Вологодской области) ФИО6 № от 22 января 2021 года Администрация г. Вологды признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Администрация г. Вологды обратилась в Вологодский городской суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на отсутствие своей вины в совершении вменяемого административного правонарушения, наличия предусмотренного частью 4 статьи 24.5 КоАП РФ основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, поскольку Администрацией г. Вологды направлялось в установленном порядке письмо о включении в расходы бюджета г. Вологды на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов денежных средств для расселения аварийных домов, в том числе для обеспечения жилыми помещениями граждан во исполнение судебных актов. Кроме того, направлены письма в адрес Губернатора Вологодской области о возможности оказания финансовой поддержки на исполнение вынесенных решений об обеспечении граждан жилыми помещениями, а также в адрес Главы города Вологды о выделении дополнительных средств на исполнение таких решений. Кроме того, указывают, что взыскателю неоднократно предлагалось жилое помещение, от которого последний отказался.

В судебное заседание представитель Администрации г. Вологды не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем указал в жалобе.

В судебном заседании врио начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ОВИП УФССП России по Вологодской области ФИО6 не присутствовала, извещена надлежащим образом, представлен отзыв, согласно которого полагают постановление законным и обоснованным.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В силу положений ст. ст. 105, 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что 02 апреля 2013 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № в отношении Администрации г. Вологды о предоставлении ФИО1, ФИО2, включая ФИО3, ФИО4, ФИО5, вне очереди благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, соответствующего санитарно-техническим требованиям, равнозначного по площади ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>.

Указанным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Администрация г. Вологды неоднократно привлечена к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ.

16 ноября 2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя Администрации г. Вологды назначен новый срок исполнения требования исполнительного документа – до 27 декабря 2020 года.

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ОВИП УФССП России по Вологодской области от 22 января 2021 года Администрация г. Вологды привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 50 000 рублей.

Между тем, судом установлено, что 13 ноября 2020 года Администрацией г. Вологды во исполнение решения Вологодского городского суда от 13 февраля 2013 года, ФИО2 предлагалось жилое помещение, общей площадью 48,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается письмом №.

Кроме того, 02 декабря 2020 года Администрацией г. Вологды во исполнение решения Вологодского городского суда от 13 февраля 2013 года, ФИО2 вновь предлагалось жилое помещение, общей площадью 47,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается письмом №.

Однако, ФИО2 от предложенных Администрацией г. Вологды вариантов жилых помещений отказалась.

Таким образом, принимая во внимание, что семье ФИО2 неоднократно представлялось жилое помещение, от которого она отказалась, суд считает, что вина Администрации города Вологды в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ отсутствует, в связи с чем, постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ОВИП УФССП России по Вологодской области от 22 января 2021 года следует отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО6 № от 22 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации города Вологды отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья Л.Ю. Цветкова