Решение № 2А-574/2017 2А-574/2017~М-546/2017 М-546/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-574/2017

№2а-574/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2017 года г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Сергуниной И.И.,

при секретаре Прониной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к администрации г.Орла о признании незаконным отказа администрации г.Орла в утверждении схемы расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации г.Орла о признании незаконным отказа администрации г.Орла в утверждении схемы расположения земельного участка, указывая на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, площадью 360,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и жилой дом, расположенный на указанном земельном участке.

Право собственности на указанное выше имущество приобретено им на основании договора дарения от 27.07.20016 года, заключенного между административным истцом и его отцом ФИО7.

Право собственности на имущество зарегистрировано в установленном законом порядке.

В целях оформления прав на фактически используемый земельный участок ФИО1 обратился в Администрацию г.Орла с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, разработанной в целях перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка неразграниченной собственности квартала № с целью увеличения площади земельного участка №, принадлежащего ему на праве собственности, до 530,0 кв.м..

Письмом № Г-2301 от 30.03.2017 года ФИО1 было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка. В качестве обоснования отказа указано: нахождение формируемого земельного участка в санитарно-защитной зоне автозаправочной станции; ограничение доступа к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>

ФИО1 считает отказ в утверждении схемы размещения земельного участка, образуемого путем перераспределения, представленной в администрацию в установленном законом порядке, незаконным.

По мнению административного истца, позиция администрации г.Орла, изложенная в письме от 30.03.2017 года, препятствует административному истцу в доступе к приобретению прав на земельный участок в границах, необходимых для эксплуатации жилого дома.

ФИО1 просит признать незаконным решение администрации города Орла об отказе ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка неразграниченной собственности квартала № с целью увеличения площади земельного участка №, принадлежащего ему на праве собственности, до 530,0 кв.м..

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал, указывая на то, что он сделал дорогу к своему дому, по которой в настоящее время существует подъезд к дому № по пер.Московкому, раньше там проезда не было, хотя подъезжать к <адрес> можно по другой дороге. Собственник <адрес> передвинул забор на проезжую часть, забор стоит не в границах его участка. В случае перенесения забора ФИО1 возможно выделить в этом месте часть земельного участка.

Представитель административного истца ФИО1 -ФИО3 административное исковое заявление поддержала, указывая на то, что нет доказательств, что существующий проезд к дому №7 по пер.Московкому имеет статус улицы. Проезд формировался самим ФИО1 к его дому.

В государственном реестре недвижимости отсутствуют данные о границах санитарно-защитной зоны автозаправочной станции, расположенной на <адрес>.

Представитель административного ответчика администрации г.Орла ФИО4 административный иск не признала, указывая на то, что согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Орел», утвержденным Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.2008 г. № 38/616 – ГС, испрашиваемый земельный участок размещается в санитарно - защитной зоне от заправочной станции (СЗЗ), размером 100 м.

Согласно градостроительному регламенту вид использования «индивидуальный жилой дом» относится к условно разрешенным, что при образовании нового земельного участка требует дополнительного получения разрешения на условно разрешенный вид, в том числе с проведением публичных слушаний (ст. 53.1 ПЗЗ).

Автозаправочные станции для заправки транспортных средств жидким и газовым моторным топливом относятся к объектам IV класса опасности с санитарно-защитной зоной -100 м.

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтнорекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания.

Что касается доводов истца об отсутствии СЗЗ в связи с отсутствием сведений о СЗЗ в ЕГРН со ссылками на Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», то они основаны на неправильном толковании норм права.

Сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2022 года.

Кроме того, согласно схеме перераспределения земельного участка с землями неразграниченной государственной собственности, земельный участок в испрашиваемых границах ограничивает доступ к соседнему земельному участку, местоположением: <адрес>.

Ширина проезда между границами земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> и ограждением домовладения № по пер. <адрес> составляет 5 м. В случае перераспределения земельного участка с кадастровым номером № согласно представленной схеме, ширина данного проезда станет равна 1,5 - 2 м, что подтверждается прилагаемым топографическим планом в масштабе 1:500.

Предлагаемая заявителем схема границ земельного участка предусматривает увеличение его земельного участка за счет уменьшения территории, занятой проездом к зданиям, которым может беспрепятственно пользоваться неопределенный круг лиц.

Ширина второстепенного проезда в красных линиях должна составлять 7-10 м. <адрес>ы к отдельно стоящим зданиям должны быть протяженностью не более 150 м. и заканчиваться разворотными площадками размером в плане 16 х 16 м. или кольцом с радиусом по оси улиц не менее 10 м.. Испрашиваемый земельный участок является территорией общего пользования и необходим для проезда к соседним домам, в том числе, непосредственно для подъезда к дому и земельному участку по пер. Московский,7.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно ч.5 ст.30 Градостроительного кодекса на карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий. Границы указанных зон и территорий могут отображаться на отдельных картах.

Согласно ч.2 ст.3 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Орел», утвержденных Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.2008 г. № 38/616 – ГС, на картах выделены: территориальные зоны - на карте градостроительного зонирования территории города Орла, зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе, санитарнозащитные зоны.

В соответствии со статьей 51 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Орел» на карте зон с особыми условиями использования территорий города Орла отображены санитарно-защитные зоны предприятий, зоны охраны транспортных и инженерных коммуникаций, охранные зоны инженерной инфраструктуры, объектов водоснабжения, зоны особо охраняемых природных территорий, водоохранные зоны и зоны затопления согласно перечню зон в статье 58.

В соответствии со статьей 58 вышеуказанных Правил на карте зон с особыми условиями использования территории по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности в части санитарно-защитных, водоохранных зон и других зон ограничений использования территории выделены следующие зоны:

Н-1 Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов (производственно-, санитарно-, инженерно-технических объектов):

Согласно ст. 58, 60 Правил землепользования и застройки ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются режимами использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, в частности, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

Пунктом 2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (ред. от 25.04.2014), предусмотрено, что в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона 1C33Y), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам.

Пунктом 5 Раздела 7.1.12. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", автозаправочные станции для заправки транспортных средств жидким и газовым моторным топливом относятся к объектам IV класса опасности с санитарно-защитной зоной - 100 м.

Согласно пункту 5.1. Раздела 5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтнорекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений государственного кадастра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории). При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения: утвержденных документов территориального планирования; правил землепользования и застройки; проектов планировки территории; землеустроительной документации; положения об особо охраняемой природной территории; о зонах с особыми условиями использования территории; о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях; о местоположении границ земельных участков (п. 4).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Согласно пункту 3 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Порядок перераспределения земель и земельных участков определен статьей 39.29 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ одним из обязательных документов, прилагаемых к заявлению о перераспределении, является схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков.

Согласно пункту 9 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из указанных в ней оснований.

Согласно ч.1 ст.11.10 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В силу ч.2 ст.11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В силу ч.8 вышеуказанной статьи в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков.

Согласно ч.12,13 ст.11.10 ЗК РФ форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

13. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п.16 ст.11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью 169,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке общей площадью 360,9 кв.м.. (л.д.6)

Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 безвозмездно передал в собственность ФИО1 принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 360,9 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, и расположенное на нем здание, назначение:жилой дом, общей площадью 169,2 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. (л.д.7)

19.10.2016 года ФИО1 обратился в администрацию г.Орла с заявлением о перераспределении земельных участков, в котором просил утвердить схему расположения земельного участка, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, перераспределить земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок не разграниченной собственности квартала № с целью увеличения площади земельного участка №, принадлежащего заявителю на праве собственности, до 534,0 кв.м.. (л.д.8)

ФИО1 представлена схема расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности гражданина и земель не разграниченной государственной собственности, на кадастровом плане территории №. местоположение : <адрес>. (л.д.9)

Как следует из письма Администрации г. Орла № Г-2301 от 30.03.2017 года ФИО1, Администрация г.Орла отказывает ему в утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, местоположением : <адрес> и земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.(л.д.10)

Из топографического плана в масштабе 1:500 видно, что спорный земельный участок располагается в территориальной зоне делового, общественного и коммерческого назначения. Ширина проезда между границами земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> и ограждением домовладения № по пер. <адрес> составляет 5 м.. (л.д.26)

Согласно фрагмента карты градостроительного зонирования с границами санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, испрашиваемый земельный участок находится в санитарно-защитной зоне от заправочной станции (СЗЗ), размером 100 м (л.д.27)

На фрагменте транспортной схемы генерального плана городского округа «Город Орел» отображены основные транспортные объекты: внешние автодороги, обходные скоростные городские дороги, магистральные улицы, улицы в жилой застройке. (л.д.38)

По фотоматериалу видно, что ширина проезда между земельным участком с кадастровым номером № по <адрес> и ограждением домовладения № по пер. <адрес> составляет 5 м.(л.д.39)

Согласно Региональным нормативам градостроительного проектирования Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 01.08.2011 г. №250 ширина второстепенного проезда в красных линиях должна составлять 7-10 м (таблица 6.6 п.6.2.4)

Тупиковые проезды к отдельно стоящим зданиям должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться разворотными площадками размером в плане 16 х 16 м или кольцом с радиусом по оси улиц не менее 10 м (п. ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п. 3.3.10 Региональных нормативов градостроительного проектирования Орловской области, утвержденных Постановлением Правительства Орловской области от 01.08.2011 N 250, для подъезда к отдельно стоящим зданиям предусматриваются второстепенные проезды.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что испрашиваемый в порядке перераспределения земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне от заправочной станции размером 100 м., размещение на котором в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", жилой застройки запрещено.

Утверждение схемы расположения земельного участка и его перераспределение приведет к нарушению уровня безопасности населения.

Спорный земельный участок в испрашиваемых границах является территорией общего пользования и необходим для проезда к соседним домам, в том числе, для подъезда к домовладению по пер. <адрес>

Отказ администрации г.Орла в утверждении схемы расположения земельного участка не нарушает права и законные интересы административного истца.

Ссылка административного истца на то, что он сделал второстепенную дорогу к своему дому, не является основанием для удовлетворения административного иска.

Ссылка представителя административного истца ФИО1 -ФИО3 на то, что в государственном реестре недвижимости отсутствуют данные о границах санитарно-защитной зоны автозаправочной станции, расположенной на <адрес>, не состоятельна.

В силу ч.5 ст.72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации г.Орла о признании незаконным отказа администрации г.Орла в утверждении схемы расположения земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации г.Орла о признании незаконным отказа администрации г.Орла в утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка неразграниченной собственности квартала №, с целью увеличения площади земельного участка №, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, до 530,0 кв.м. отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2017 года.

Председательствующий Сергунина И.И.