Решение № 2-1066/2018 2-1066/2018~М-975/2018 М-975/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-1066/2018

Дело № 2-1066/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2018 года г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Слепцова И.В. единолично,

с участием истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Тюкавкиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании Свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на землю № г от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Номер регистрации №. Жилой дом стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый №.

Указанный дом истец строил сам в 1969-1970 гг. на основании решения исполнительного комитета Борзинского городского Совета Трудящихся №91 от 24 апреля 1969 года, согласно которому ему разрешено строительство жилого дома, а также на основании договора №1 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, который нотариально удостоверен 16 мая 1969 года, право собственности на жилой дом зарегистрировано в БТИ г.Борзя 9 сентября 1970 года.

Земельный участок уточненной площадью 1055 кв.м., на котором расположен жилой дом, также принадлежит истцу на праве собственности право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17 марта 2015 года, номер регистрации №.

В целях приведения в соответствие адресного хозяйства, адрес жилого дома и земельного участка был изменён на основании Постановлений администрации городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ за №№ и № и присвоен следующий адрес: <адрес>

Истцом в процессе жизни в целях улучшения жилищных условий, своими силами и за счет собственных средств были произведены строительные работы по возведению пристройки к существующему жилому дому, а именно на месте старой холодной пристройки возведена капитальная, в состав которой вошла кухня и комната (литер А1 в техническом паспорте), а также возведена холодная пристройка.

В результате произведенной реконструкции общая площадь жилого дома стала составлять 73,3 кв.м., что подтверждается сведениями, содержащимися в техническом паспорте, составленном в КГУП «Забайкальское БТИ» по состоянию на 18 июня 2018 года.

Разрешительных документов на реконструкцию жилого дома в администрации городского поселения «Борзинское» истец не оформлял.

С учетом предоставленных уточнений просит признать за ним ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>А, а именно: жилой дом, состоящий из основного строения общей площадью 73,3 кв.м., в том числе площадью для постановки на кадастровый учет в размере 75,6 кв.м., с кадастровым номером №

В судебное заседание представитель ответчика администрации городского поселения «Борзинское» ФИО2, действующая на основании доверенности не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и отзыв на исковое заявление.

Суд, с учетом мнения истца, в порядке ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, с учетом представленных уточнений просил их удовлетворить.

Допрошенный в судебном заедании свидетель ФИО5 суду пояснил, что с ФИО1 живет по соседству, в 1980-1981 гг. он своими силами, за счет собственных средств сделал пристройку к дому, в результате чего жилая площадь дома увеличилась.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 суду дал аналогичные показания.

Из представленного отзыва представителя ответчика администрации городского поселения «Борзинское» ФИО2 следует, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 73,3 кв.м. по данным Отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации городского поселения «Борзинское» муниципальной собственностью не является, вопрос о признании права собственности на недвижимое имущество за ФИО1 оставляет на усмотрение суда.

Выслушав истца, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры, иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Пунктом 9.1 ст. 3 того же Закона предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. п. 3 пункта 25 разъяснений Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении спора, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно абзацу 2 пункта 26 вышеприведенного Постановления отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно Свидетельству № 136 г. о праве собственности на землю пожизненно наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 для жилого дома и личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок общей площадью 855 кв.м. по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:04:160138:16 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №.

Согласно предоставленного свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 40 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Постановлением администрации городского поселения «Борзинское» № от ДД.ММ.ГГГГ объекту адресации: земельному участку с кадастровым номером № расположенному в <адрес> присвоен адрес: <адрес> поселение «Борзинское», <адрес>

Постановлением администрации городского поселения «Борзинское» № от ДД.ММ.ГГГГ объекту адресации: жилому дому, расположенному в <адрес> присвоен адрес: <адрес>

Согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> общая площадь жилого дома составляет 73,3 кв.м., площадь здания в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 75,6 кв.м.

Как следует из пояснений истца ФИО1 в жилом доме произведена реконструкция, в результате которого жилая площадь помещения увеличилась, что также подтверждается показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО5

Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО7 и ФИО5 у суда нет, поскольку они согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, в связи с чем, суд берет их за основу.

Согласно представленного суду заключению администрации городского поселения «Борзинское» от 02 августа 2018 г. жилой дом, по адресу: <адрес> находится в работоспособном состоянии, нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия) не наблюдается. Земельный участок с расположенным на нем жилым домом расположен в зоне усадебной жилой застройки (ЖУ). В соответствии с утвержденными решением Совета городского поселения «Борзинское» №419 от 20.04.2017 года Правилами землепользования и застройки городского поселения «Борзинское» для данной территориальной зоны основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости – для индивидуального жилищного строительства. Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует основному виду разрешенного использования для данной территориальной зоны.

Согласно представленного суду ответа от 16 июля 2018 г. за исх. № 2056 администрации городского поселения «Борзинское» на заявление истца следует, что ФИО1 отказано в выдаче разрешения ввода в эксплуатацию жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 предпринимал надлежащие меры к легализации самовольной постройки путем обращения в органы местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательства, подтверждающие обратное, судом не установлены.

Так, в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, однако ответчик в своем отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований. Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих признанию за истцом права собственности на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: жилой дом, состоящий из основного строения общей площадью 73,3 кв.м., в том числе площадью для постановки на кадастровый учет в размере 75,6 кв.м., с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В.Слепцов