Решение № 2А-1135/2019 2А-1135/2020 2А-1135/2020~М-956/2020 М-956/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-1135/2019

Дело 2а-1135/2019

55RS0005-01-2020-001294-73


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Первомайский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кулькова В.С., с участием старшего помощника прокурора САО <адрес> Шеиной О.А., при секретаре Шонус Т.И., помощнике судьи Пелагеиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 29 мая 2020 года административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по городу Омску обратилось в суд с настоящим заявлением, указав на то, что приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а№ УК РФ к 2 годам лишения свободы, без дополнительных видов наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытию срока. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по городу Омску как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор». Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Первомайского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. № УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с п. «г» ч. № УК РФ погашение судимости за совершение обозначенного преступления при освобождении из мест лишения свободы возможно через 8 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы, в течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. № КоАП РФ. По месту проживания ФИО1 характеризуется отрицательно, от родственников и соседей неоднократно поступали жалобы на поведение ФИО1 в быту, злоупотребляет спиртными напитками. Требует систематического контроля со стороны органов внутренних дел. В связи с чем УМВД России по <адрес> обратилось с данным заявлением в отношении ФИО1, в котором просило рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), запрета на пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Административный истец УМВД России по городу Омску извещенный о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав о согласии с заявленными административным истцом требованиями.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора САО <адрес> Шеиной О.А., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 части 1 статьи 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 статьи 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании части 2 статьи 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 пункта 1статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» № УК РФ к 2 годам лишения свободы, без дополнительных видов наказания в виде штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытии срока. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо «ранее судимое» и «формально подпадающее под административный надзор». Постановлениями заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дважды признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО2, ФИО1 за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно поступали жалобы и заявления со стороны родственников на поведение ФИО1 в быту, злоупотребляет спиртными напитками. Согласно сведениям базы данных ИЦ УМВД России по <адрес> ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности. Состоит на профилактическом учете в ОП № УМВД России по городу Омску как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор».

В настоящее время административный ответчик совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, а погашение судимости за совершение обозначенного преступления при освобождении административного ответчика из мест лишения свободы возможно через 8 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ (пункт «г» части 3 статьи 86 УК РФ).

Таким образом, административное исковое заявление в отношении ФИО1 суд в целом находит обоснованным, при этом суд исходит из обеспечения контроля за поведением осужденного.

С учетом изложенного, суд в силу положений ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает возможным установить ФИО1 административный надзор с указанными административными ограничениями на срок 1 год, который будет являться достаточным для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в том числе и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений.

Кроме того, при наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд, -

р е ш и л :

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год, со дня вступления настоящего решения в законную силу, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах), осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу