Решение № 2А-8215/2019 2А-8215/2019~М-6520/2019 М-6520/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-8215/2019




К делу №2а-8215/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Арзумановой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Карасунского административного округа г.Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:


Административный истец обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора России по Южному федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет-странице https://www.youtube.com/watch?v=zr8-vWkZCvg, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением суда от 05.07.2019г. административное дело назначено к судебному разбирательству по общим правилам административного судопроизводства.

Определением суда от 24.07.2019г. суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный истец извещен надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела.

Административный ответчик извещен надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Карасунского округа г. Краснодара в рамках проверки исполнения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, пропагандирующих уклонение от службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и способы освобождения от призыва в армию.

При проведении данного мониторинга выявлена страница сети «Интернет» https://www.youtube.com/watch?v=zr8-vWkZCvg, на которой размещена информация о том, как уклониться от призыва в армию с конкретными способами освобождения.

На указанной странице размещен видеоролик под заголовком «5 способов как откосить от армии, как не идти в армию», в котором сообщается о нецелесообразности военной службы по призыву, даются рекомендации по покупке военного билета, подделке медицинской документации о состоянии здоровья.

Размещенная информация побуждает граждан к совершению правонарушения в сфере призыва и военной службы, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, облегчает его совершение.

К обозначенной странице сайта сети «Интернет» обеспечен свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц, в том числе, жителям Карасунского округа г.Краснодара, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

Доказательством указанного факта является скриншот обозначенной страницы.

Как следует из ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, в том числе, в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статья 59 Конституции Российской Федерации возлагает на граждан обязанность и долг по защите Отечества.

Статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за неисполнение обязанностей по воинскому учету.

Частью 1 ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

Таким образом, распространение информации, пропагандирующей уклонение от службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и незаконные способы освобождения от призыва в армию, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, облегчает его совершение.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно или административно наказуемых деяний, облегчает его совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о законности совершения таких действий.

Доступ на указанную Интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием Интернет-страницы и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Таким образом, в целях предупреждения нарушения прав граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанной странице сети «Интернет» необходимо ограничить.

Признание информации, размещённой на интернет-странице https://www.youtube.com/watch?v=zr8-vWkZCvg, информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в. который включаются:

доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, одним из оснований для включения в данный реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, внесение соответствующей реестровой записи в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется органами Роскомнадзора и (или) оператором реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией.

Приведенные требования прокурора направлены на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и государства

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 186, 293 КАС РФ, суд

решил:


Признать информацию, размещенную на интернет-странице https://www.youtube.com/watch?v=zr8-vWkZCvg, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г.Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья:

Прокурору КАО г.Краснодара

350911, <...>

24.07.2019г.

Э-39

Направляю Вам копию решения Советского районного суда г.Краснодара от 24.07.2019г. для сведения.

Приложение: копия решения от 24.07.2019г. на 4 листах

Федеральный судья

Советского райсуда

г.Краснодара Арзуманова И.С.

Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу

<...>

24.07.2019г.

Э-39

Направляю Вам копию решения Советского районного суда г.Краснодара от 24.07.2019г. для включения интернет-страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Приложение: копия решения от 24.07.2019г. на 4 листах

Федеральный судья

Советского райсуда

г.Краснодара Арзуманова И.С.



Суд:

Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор КАО г. Краснодара (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по ЮФО (подробнее)

Судьи дела:

Арзуманова Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)