Постановление № 5-536/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 5-536/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 17 июля 2024 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан P UZB FA3561339, выдан властями Республики Узбекистан 09.08.2021г. на срок до 08.08.2031г., MIA 18227,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут в результате проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию РФ 30.08.2021г., 15.06.2023г. получил патент на работу серия 78 № с территорией действия – Санкт-Петербург, 15.09.2023г. патент был аннулирован, после аннулирования патента в добровольном порядке территорию Российской Федерации не покинул, уклонился от выезда с территории Российской Федерации. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у гражданина Республики Узбекистан ФИО2 не имеется. Указанными действиями нарушил требования ч.ч. 1, 2, ст.5, ч.2 ст.10, ч.5 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО2 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину не признал. Пояснил, что прибыл на территорию РФ 30.08.2021г. с целью работы, с этого времени с территории Российской Федерации не выезжал. Патент получал трижды, последний патент получил 15.06.2023г., с территорией действия – Санкт-Петербург, об аннулировании патента не знал, срок патента истек в июне 2024 года, однако с территории Российской Федерации не выехал из-за отсутствия финансовой возможности, поскольку все заработанные средства отправляет семье в Узбекистан. На миграционном учете не состоит, проживает в вагончике в г.<адрес>, на территории, где работает разнорабочим, строит ангар (склад). Он холост, имеет двух детей, семья проживает в <адрес>. Близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, собственности на территории России, не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2, приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), который также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 17.07.2024г., составленным с участием ФИО2, который выразил свое согласие с протоколом;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут по адресу: <адрес>, у <адрес>, гражданина Республики Узбекистан ФИО2, нарушившего режим пребывания на территории РФ;

- протоколом от 15.07.2024г. о доставлении;

- протоколом № от 15.07.2024г. об административном задержании;

- объяснением гражданина Республики Узбекистан ФИО2 от 17.07.2024г., из которого следует, что он прибыл на территорию РФ 30.08.2021г. с целью работы, 15.06.2023г. получил патент на работу с территорией действия – <адрес>, о том, что патент аннулирован, не знал. Состоял на миграционном учете до 14.09.2023г. в <адрес>. Затем не продлил миграционный учет. Занимается временными подработками. Проживает в д. Федоровское, в вагончике, точный адрес не помнит. Не уехал из Российской Федерации, так как хотел заработать денег;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО2;

- копией миграционной карты на имя ФИО2 с отметкой о въезде на территорию РФ 30.08.2021г.;

- копией патента серия 78 №, выданного 15.06.2023г. гражданину Республики Узбекистан ФИО2 с территорией действия – Санкт-Петербург, разрешенным видом деятельности – подсобный рабочий;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которой гражданин Республики Узбекистан ФИО2состоял на миграционном учете до 21.06.2023г. по адресу: <адрес> пр-т, <адрес>, Лит.А, пом.6Н, офис 210, принимающая сторона – ФИО1 (ООО «Ампир-Сервис»);

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ГИС МУ, согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО2 прибыл на территорию РФ 30.08.2021г. через КПП «Пулково», цель въезда – работа по найму, 15.06.2023г. получил патент на работу серия 78 №; до 14.09.2023г. состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, Лит.А, офис 305, пом.11; 22.05.2023г. ООО «Ампир-Сервич» с ним был заключен трудовой договор; 24.08.2023г. в отношении него принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации на основании пп.4 ст.26 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»; 15.09.2023г. вынесено заключение №, которым на основании пп.9.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выданный ФИО2 15.06.2023г. патент был аннулирован; 09.08.2023г. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив их как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.

Доводы ФИО2 о том, что он не был осведомлен об аннулировании патента, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, так как на момент выявления ФИО2 15.07.2024г. на территории Российской Федерации (в <адрес>) истек и срок действия выданного ему патента.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность – повторное совершение ФИО2 однородного административного правонарушения в течение срока, установленного ст.4.6 КоАП РФ, а также отсутствие у ФИО2 намерения и финансовой возможности покинуть территорию РФ самостоятельно и добровольно, отсутствие у него легального источника средств к существованию на территории РФ и легального места пребывания, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 ФИО2 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.