Постановление № 5-16/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 5-16/2024

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 апреля 2024 года с. Тоора-Хем

Судья Тоджинского районного суда Республики Тыва Тугур-оол Ч. Б., с участием помощника прокурора Тоджинского района Республики Тыва Оюн О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении должностного лица – заместителя председателя администрации Тоджинского района по социальной политике Т., <данные изъяты> ранее за однородное административное правонарушение к административной ответственности привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тоджинского района Республики Тыва направил в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, для рассмотрения по существу в отношении Т.

Прокуратурой района в рамках проверки соблюдения администрацией Тоджинского района требований законодательства о физической культуре и спорта по обращениям граждан по факту отсутствие условий для занятия спортом в <адрес> в зимнее время, в связи с чем в адрес и.о. председателя администрации Тоджинского района направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №№ о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведений о принимаемых мерах по развитию физической культуры и массового спорта на территории Тоджинского района.

Согласно письменной резолюции и.о. председателя администрации Тоджинского района Ч. исполнение данного требования поручено заместителю председателя администрации Тоджинского района по социальной политике Т.

Однако, к указанному сроку ДД.ММ.ГГГГ ответ на требование в прокуратуру района не поступил, то есть умышленно Т. не выполнила требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных ст. ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Помощник прокурора просила рассмотреть дело и привлечь к административной ответственности.

Т. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, от которой ходатайств о причинах неявки не поступило, в связи с чем суд рассмотрел дело без ее участия на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ.

Выслушав мнение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Дело об административном правонарушении возбуждено прокурором законно, в соответствии с ч. 1 ст. 25.11, ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов предоставления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Приказом председателя администрации Тоджинского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ №, Т. принята заместителем председателя по социальной политике с ДД.ММ.ГГГГ.

Требование прокурора было законным и обоснованным, так как его требования вытекали из его полномочий, установленных ст. ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было предоставить сведения о принимаемых мерах по развитию физической культуры и массового спорта на территории Тоджинского района.

Требование адресовано Ч. как председателю Администрации Тоджинского кожууна Республики Тыва - должностному лицу об устранении нарушений законодательства в пределах его компетенции, установленных контрактом.

Председателем администрации Ч. исполнение представления поручено заместителю Т., которое получено ею ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно должностному регламенту заместителя председателя по социальной политике должностное лицо обязано подготовить ответы на запросы государственных органов, в том числе прокуратуры Тоджинского района.

На неоднократные вызовы заместитель председателя Т. не явилась для дачи пояснений.

Факт совершения Т. административного правонарушения подтверждается: постановлением прокурора от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в связи с неисполнением Т. представления прокурора в установленный в нем срок; требование прокурора Тоджинского района от ДД.ММ.ГГГГ №№ о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведений о принимаемых мерах по развитию физической культуры и массового спорта на территории Тоджинского района, согласно журналу регистрации документов прокуратуры данное требование отписано Т. и зарегистрировано в журнале ДД.ММ.ГГГГ; рапортом помощника прокурора от ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поступили запрашиваемые прокурором сведения, а именно по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №№; приказом председателя администрации от ДД.ММ.ГГГГ Т. принята на работу заместителем председателя администрации по социальной политике; должностным регламентом заместителем председателя администрации по социальной политике, согласно которому Т. обязана обеспечить исполнение полномочий администрации по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в области: образования, молодежной политики, защиты прав детей и семьи, культуры и спорта, в том числе подготовка ответов на запросы государственных органов (прокуратуры Тоджинского кожууна).

Так, Т., будучи должностным лицом муниципальной службы, имея с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ срок на исполнение, также ДД.ММ.ГГГГ проведен акт проверки исполнения, то есть через несколько месяцев, в указанный срок представление прокурора не выполнила, в связи с чем невыполнение представления следует считать умышленным.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в деянии Т. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Так как она, получив требование прокурора, имея полномочия и время для его исполнения, умышленно не выполнила требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных ст. ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», не выполнив представление прокурора в установленный срок.

При назначении административного наказания Т. как должностному лицу судьей учитываются: характер совершенного им административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в отношении Т. судья признает: наличие несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающим административную ответственность Т. обстоятельств не установлено.

Учитывая смягчающее обстоятельство, судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа. Оснований для назначения штрафа в размере, ниже предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, и замены штрафа предупреждением не имеется.

Учитывая характер совершенного Т. правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – Т. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению: <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

За неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей.

После уплаты административного штрафа необходимо немедленно предоставить суду квитанцию (чек) об уплате.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Тоджинский районный суд Республики Тыва. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Тыва.

Судья Ч. Б. Тугур-оол