Решение № 2А-526/2018 2А-526/2018 ~ М-488/2018 М-488/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-526/2018

Дело №2а-526/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Наумовой Г.Г.,

при секретаре Стёпиной В.И.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Вихрова А.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в течение срока административного надзора административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО2, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Колпашевского городского суда Томской области ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю в связи с отбытием срока наказания. Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлено административное ограничение: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками ОВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области начат с ДД.ММ.ГГГГ. За период времени установлено, что поднадзорный ФИО2 допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). В ходе проверки по месту жительства старшим участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Колпашевскому району установлено, что ФИО2 по указанному адресу проживает совместно с сестрой Т.Н. В настоящее время официально нигде не работает. Со слов соседей ФИО2 характеризуется удовлетворительно, но в состоянии алкогольного опьянения может вести себя агрессивно. Факты допущенных административных правонарушений не отрицает. Полагают, что в отношении поднадзорного лица ФИО2 с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, и в связи с совершением в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, может быть дополнено ранее установленное административное ограничение.

Представитель административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованием об установлении ему дополнительных административных ограничений согласился.

Помощник Колпашевского городского прокурора Вихров А.С. в своём заключении поддержал заявленные административные исковые требования начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области и просил удовлетворить их в полном объеме.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Кроме того, пунктом 16 приведённого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 №22 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ по приговору Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением в течение указанного срока административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке-характеристике старшего УУП ФИО3 ОМВД России по Колпашевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает у сестры ФИО4 на учете в ФИО3 ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области в качестве лица, ранее привлекавшегося к уголовной ответственности, а также в качестве лица, в отношении которого был установлен административный надзор. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности по преступлениям против личности. В состоянии алкогольного опьянения агрессивен, неуправляем, склонен к совершению преступлений и правонарушений. Ранее от жителей на ФИО2 поступали жалобы на его агрессивное поведение в состоянии алкогольного опьянения. На беседы профилактического характера реагирует слабо.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного ФИО2, а именно характеристику по месту жительства, неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, суд полагает необходимым дополнить административное ограничение, установленное ранее решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО2, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, что в целом будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, ранее установленное решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , дополнительными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, а всего, с учетом ранее установленного административного ограничения, 3 (три) раза в месяц, а также запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО2, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Г.Г. Наумова