Решение № 2-916/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-916/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи <адрес>

с участием прокурора ФИО5,

представителя истца Исполнительного комитета муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан – ФИО6,

ФИО8 ФИО10, его представителя ФИО9,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО3 об изъятии жилого помещения в муниципальную собственность путем выкупа и прекращения права собственности, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием,

установил:

Исполнительный комитет муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО1, об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд, принадлежащей им квартиры по адресу: РТ, <адрес>, общей площадью 73,5 кв.м., с выплатой им выкупной цены в размере 810117 руб. (11022 руб. за квадратный метр), прекращении права собственности ответчиков на данное недвижимое имущество, признании на него права собственности муниципального образования «<адрес>» Республики Татарстан, в обоснование иска указал, что многоквартирный <адрес> РТ, в котором расположена <адрес>, принадлежащая на праве общей долевой собственности ответчикам, на основании Постановления руководителя Чистопольского городского Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, несущие и ограждающие конструкции дома не обеспечивают безопасное пребывание в нем граждан. Требование истца о необходимости самостоятельно в срок 60 дней произвести снос или реконструкцию жилого помещения ответчики не исполнили. ДД.ММ.ГГГГ истцом вынесено постановление об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, которое вместе с проектом соглашения об изъятии жилого помещения, формой заявления в случае отказа в подписании соглашения направлено ответчикам ДД.ММ.ГГГГ. Согласно почтовым уведомлениям письма ответчиками получены ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что жилой дом, признан аварийным и непригодным для проживания, процедура изъятия жилого помещения согласно статьи 32 ЖК РФ соблюдена полностью. Также указала, что ответчикам было направлено требование о сносе либо реконструкции жилого помещения, на что был написан официальный отказ.

Ответчик ФИО13 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что возражает относительно заключения строительно –технической экспертизы, поскольку в квартире произведен хороший ремонт, кроме того, экспертом не был произведен осмотр его квартиры.

Представитель ответчика ФИО14 ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что жилое помещение по <адрес> не является аварийным, а является ветхим, и истцом выбран негодный способ ликвидации ветхого жилья, который существенно понижает его стоимость.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Прокурор в судебном заседании выразила мнение об удовлетворении исковых требований.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2, 4, 6, 8-10 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

По смыслу указанных положений с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа, по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно пункту 1 статьи 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Подпунктом 4 пункта 2 указанной статьи установлено, что принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 данной статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Судом установлено, что ФИО3, ФИО1 на праве общей долевой собственности, по 1/2 доли каждому, принадлежит квартира, расположенная по адресу: РТ, <адрес>, общей площадью 73,5 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением руководителя Чистопольского городского Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, литер А многоквартирного <адрес> РТ отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу, в связи с чем постановлением Чистопольского городского Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список аварийных домов, в приложении которого указан литер А <адрес> РТ.

Постановлением Чистопольского городского Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы» данный дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлены уведомления-требования о признании многоквартирного дома непригодным для проживания с предложением в течение 6 месяцев и 60 дней соответственно произвести совместно с собственниками других жилых помещений снос или реконструкцию дома, с указанием, что в противном случае жилое помещение может быть изъято путем выкупа.

Письмо ответчиком ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением, при этом ответчиком снос или реконструкция указанного дома не осуществлена.

Ответчику ФИО15 требование вручено ДД.ММ.ГГГГ, при этом последний написал отказ от проведения за свой счет сноса и реконструкции жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским городским исполнительным комитетом вынесено постановление № об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом, признанный аварийным, согласно приложению, в котором значится <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчикам направлены уведомления, а также копии вышеуказанного постановления, проекты соглашения об изъятии жилого помещения, форма заявления в случае отказа в подписании соглашения. Также направлено предложение о получении выкупа или приобрести жилое помещение в многоквартирных домах, строящих НО «Государственный жилищный фонд» при Президенте Республики Татарстан, путем заключения договора денежного займа на приобретение жилого помещения либо договора найма жилого помещения.

Указанные конверты с документами ответчиками получены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Каких-либо действий, направленных на разрешение вопроса в связи с получением данных документов, ответчиками не принимались, в связи с чем, истцом направлено в суд настоящее исковое заявление.

ДД.ММ.ГГГГ определением Чистопольского городского суда Республики Татарстан на основании ходатайства представителя истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Акционерного Общества «<данные изъяты>».

Согласно заключению эксперта Акционерного Общества «<данные изъяты>» № выкупная цена жилого помещения, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, включая рыночную стоимость указанного жилого помещения с учетом рыночной стоимости доли собственника данного жилого помещения в общем имуществе многоквартирного дома (в том числе земельного участка), а также все убытки, причиненные собственникам указанного жилого помещения, связанного с его изъятием составляет 759510,73 руб.

Заключение составлено в соответствии с требованиями статьи 86 ГПК РФ, эксперт имеет необходимую квалификацию и опыт работы, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи, с чем оснований не доверять выводам, указанным в заключении не имеется.

Доводы ответчика ФИО16 относительного того, что при проведении строительно – технической экспертизы жилое помещение ответчиков экспертом не осматривалось, суд считает необоснованными, поскольку ДД.ММ.ГГГГ при назначении экспертизы перед экспертом был поставлен вопрос по определению рыночной стоимости спорного жилого помещения, с учетом мест общего пользования и стоимости земельного участка, однако, вопрос об определении технического состояния жилого помещения при разрешении ходатайства о назначении экспертизы стороной ответчика не заявлялся.

Доводы представителя ответчика ФИО9 о том, что жилое помещение не является аварийным, суд считает несостоятельными, поскольку заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, литер А многоквартирного <адрес> РТ отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу.

Таким образом, суд, принимая решение об удовлетворении иска об изъятии жилого помещения путём выкупа, прекращении права собственности ответчиков на квартиру, и признании права муниципальной собственности на указанную квартиру, исходит из того, что ответчики, будучи собственниками, расположенного в признанном аварийным жилом доме жилого помещения, в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, в связи с чем, принадлежащее ответчикам жилое помещение подлежит изъятию. При этом, суд считает, что выкупная цена, определенная в соответствии с заключением эксперта об оценке рыночной стоимости, является заниженной, по сравнению с предлагаемой ценой в размере 810117 руб., поскольку приведет в неравное положение с иными участниками жилищных отношений, а именно, с гражданами, которым выплачена выкупная цена в размере, гарантированном органом муниципальной власти, и находит выкупную цену в размере 810117 руб. разумной и обоснованной.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ в счет возмещения издержек, понесенных судом в связи с рассмотрением дела, с ФИО1, ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд у ФИО2, ФИО3, принадлежащую им на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: РТ, <адрес>, общей площадью 73,5 кв.м., с выплатой ФИО1, ФИО3 выкупной цены в размере 810117 руб.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: РТ, <адрес>, общей площадью 73,5 кв.м., после выплаты выкупной цены.

Признать право собственности за муниципальным образованием «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан на квартиру, расположенную по адресу: РТ, <адрес>, общей площадью 73,5 кв.м.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого, в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.