Постановление № 5-125/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-125/2020

Дело № 5-125/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 12 мая 2020 г.

Судья Жабреев В.А. Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга,

с участием защитника ООО «ЕРЦ-Финансовая логистика» - Москвичевой Е.А.,

при секретаре Игониной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «ЕРЦ-Финансовая Логистика», расположенного по адресу: <...> строение, 19 помещение 2/10/11, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 28.01.2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

21.04.2020 с 10 час.35 мин. по 10 час.48 мин. при осмотре пункта по приему платежей «Фрисби» по адресу: <...> установлено: пункт приема платежей, расположенный на 1 этаже ТЦ «Кировский Люкс», в пункте приема платежей обслуживает посетителей один сотрудник (кассир ФИО1), отсутствует аппарат для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом, в соответствии со сведениями из журнала измерения температуры, последнее измерение сотрудником температуры тела было 27.03.2020. На момент осмотра ФИО1 находилась без маски, ссылаясь на то, что она у неё порвалась. Отсутствует запас одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа). Отсутствует пятидневный запас моющих и дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток.

Таким образом, работодателем не обеспечен:

- контроль температуры тела работников при входе работников в организацию (предприятие), и в течение рабочего дня (по показаниям), с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом (электронные, инфракрасные термометры, переносные тепловизоры);

- запас одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа);

- пятидневный запас моющих и дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток, в нарушение Постановления Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена короновирусная инфекция (2019-nCov) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих. Короновирусная инфекция (2019-nCov) внесена в список особо опасных инфекций;

ст. 11, ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

п.1.1, п. 2.1, п.1.3, п.1.4 п.2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных паразитарных болезней», что влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ЕРЦ-Финансовая логистика» - Москвичева Е.А. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что факт нарушений имел место. В настоящее время нарушения устранены. Ранее Общество не привлекалось к административной ответственности.

Заслушав защитника Москвичеву Е.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него мерь по их соблюдению.

Вина ООО «ЕРЦ-Финансовая логистика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.04.2020; видеосъемкой;

- протоколом об административном правонарушении от 22.04.2020;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц;

- видеозаписью;

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых не инфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 1, ч. 3 ст. 39 названного Федерального закона).

Таким образом, вина юридического лица ООО «ЕРЦ-Финансовая логистика», выразившаяся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела не содержат сведений о том, что ООО «ЕРЦ-Финансовая логистика» ранее привлекалось к административной ответственности, совершенное им правонарушение не повлекло причинение вреда, в настоящее время нарушения устранены.

При таких обстоятельствах, с учетом характера и степени общественной опасности правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о том, что в рассматриваемом случае при формальном наличии признаков состава административного правонарушения, оно не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, является малозначительным.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общество с ограниченной ответственностью «ЕРЦ-Финансовая Логистика», расположенного по адресу: <...> строение, 19 помещение 2/10/11, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 28.01.2011 г. по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за малозначительностью.

Объявить ООО «ЕРЦ-Финансовая Логистика» устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья: В.А. Жабреев