Решение № 2А-1844/2018 2А-1844/2018 ~ М-985/2018 М-985/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-1844/2018

№ 2а-1844/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г. Владивосток Приморского края

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Логиновой Е.В.

при секретаре Курган К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по Приморскому краю, ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование требований, что 05.03.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 в отношении него возбуждено исполнительное производство №-ИП. Считает, что данное постановление не соответствует положениям ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку в нем не установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа и на должника возложена обязанность немедленно погасить сумму долга, т.е. 05.03.2018 г. Ввиду нарушения его права на добровольное исполнение требований исполнительного документа, просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 05.03.2018 г. незаконным. Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении срока обращения с административным иском в суд, ссылаясь на позднее получение копии оспариваемого постановления - только 16.03.2018 г.

В судебном заседании административный истец - ФИО1 поддержал требования по изложенным в административном иске доводам.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на административный иск. Полагает, что основания для признания незаконным оспариваемого постановления отсутствуют.

Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица - взыскателя Подтоптанной О.С., извещенной надлежащим образом и заявившей письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска ввиду следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С учетом даты получения копии оспариваемого постановления – 16.03.2018 г. и даты подачи административным истцом настоящего административного иска в суд – 26.03.2018 г., суд приходит к выводу о соблюдении заявителем установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока обращения в суд.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 11 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 12 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 17 ст. 30 названного Федерального закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что 09.10.2017 г. на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Первореченским районным судом г. Владивостока, в ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю в отношении должника ФИО1 было возбуждено исполнительно производство №-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание денежной суммы в размере 67 124,40 руб. (судебные расходы) в пользу взыскателя Подтоптанной О.С., одновременно должнику устанавливался пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии указанного постановления.

Копия названного постановления о возбуждении исполнительного производства лично получена ФИО1 под роспись 26.10.2017 г.

17.11.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО3 вынесены постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 09.10.2017 г. и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа в связи с тем, что исполнительный лист был предъявлен без заявления взыскателя.

05.03.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 вынесено оспариваемое постановление о возбуждении в отношении должника ФИО1 исполнительного производства №-ИП во исполнение требований вышеназванного исполнительного листа серии ФС № от 28.09.2017 г., предъявленного взыскателем Подтоптанной О.С.

В соответствии с п. 2 ч. 14 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случае возбуждения исполнительного производства при последующих предъявлениях исполнительного документа.

Из содержания оспариваемого постановления следует, что срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику не установлен согласно приведенной норме закона с учетом повторного поступления в службу судебных приставов названного исполнительного документа, неисполненного должником до настоящего времени.

Изложенные в административном иске доводы о том, что на должника возложена обязанность немедленного исполнения требований исполнительного документа противоречат материалам дела и установленным в ходе судебного разбирательства фактическим обстоятельствам.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении оспариваемым постановлением прав и свобод административного истца, обязанного исполнить вступившее в законную силу решение суда, либо о его незаконном привлечении к ответственности или о незаконном возложении на него какой-либо обязанности вследствие издания такого постановления, суду не представлено.

К установленной законом ответственности за неисполнение требований исполнительного документа должник в рамках указанного исполнительного производства не привлекался и права добровольно исполнить требования исполнительного документа не лишен.

Само по себе получение копии оспариваемого постановления должником по почте 16.03.2018 г. о незаконности такого постановления и нарушении прав и свобод административного истца не свидетельствует.

Принимая во внимание совокупность установленных по делу обстоятельств, доводы ФИО1 о том, что в оспариваемом постановлении судебным приставом-исполнителем не установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не являются основанием для признания незаконным указанного постановления.

Поскольку судом не установлены предусмотренные ст. 227 КАС РФ условия, необходимые для признания незаконным решения должностного лица службы судебных приставов, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к УФССП России по Приморскому краю, ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 05.03.2018 г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края.

Судья Е.В. Логинова