Решение № 2А-540/2020 2А-540/2020~М-317/2020 М-317/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 2А-540/2020

55RS0026-01-2020-000365-98

Дело № 2а-540/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания (помощнике судьи) Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 06 марта 2020 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная Инспекция ФНС России № 4 по Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество за 2015 и 2017 года в размере 16 314 руб. пени – 281,97 руб.. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 является собственником имущества в границах сельских поселений и соответственно плательщиком налога на имущество.

С учетом положений ст. 52 ГК РФ в адрес ФИО1 заказным письмом направлено налоговое уведомление № 64044763 от 21.08.2018 по сроку уплаты не позднее 03.12.2018 на оплату налога на имущество физических лиц за 2015 и 2017 год за жилой дом с кадастровым номером № по адресу <адрес>, в том числе за 12 мес. 2015 года на сумму 19 025 руб., за 12. Мес. 2017 года на сумму 2 711 руб.

В установленный срок налог на имущество оплачен не был и на основании положения статей 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено требование № по состоянию на 29.01.2019 со сроком исполнения не позднее 12.03.2019 об уплате: - налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений по сроку уплаты до 03.12.2018 за 2015 год и 2017 год на общую сумму 19 025 руб., в том числе за 2015 год – 16 314 руб., (начислено 19 025 руб. оплата 06.02.2018 в сумме 2 711 руб.); за 2017 год – 2 711 руб. Пени на сумму 281,97 руб.

Данное требование в добровольном порядке ответчиком в срок исполнено не было.

Определения мирового судьи судебного участка № 22 Омского судебного района Омской области от 30 августа 2019 г. судебный приказ по делу № 2а - 2141/2019 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области задолженности по уплате налога на имущество и пени за несвоевременное исполнение обязанности по оплате налога за 2015, 2017 годы отменен должником.

Согласно электронной карточки расчетов с бюджетом, а также электронного журнала требований об уплате по состоянию на дату составления настоящего заявления по данным лицевого счета, задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, включенная в требование № 7933 составила: налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений по сроку уплаты до 03.12.2018 за 2015 год и 2017 год на общую сумму 16 595, 97 руб., в том числе за 2015 год – 13 603 руб., (16 314 руб. оплата 17.12.2018 в сумме 2 711 руб.); за 2017 год – 2 711 руб. Пени на сумму 281,97 руб..

В настоящее время обязанность налогоплательщика по уплате законно установленных платежей не исполнена.

На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений по сроку уплаты до 03.12.2018 за 2015 год и 2017 год на общую сумму 16 595, 97 руб., в том числе за 2015 год – 13 603 руб., (16 314 руб. оплата 17.12.2018 в сумме 2 711 руб.); за 2017 год – 2 711 руб. Пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога за имущество физических лиц в границах сельского поселения за 2015 и 2017 год на общую сумму 281,97 руб., за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 за 2015 год – 243,05 руб., за 2017 год – 38,92 руб..

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц в границах сельского поселения по сроку уплаты до 03.12.2018 за 2015 год – 13 603 руб. ( начислено за 2015 год 16 314 руб., оплата от 16.12.2018 на сумму 2 711 руб.)., пени за 2015 и 2017 год на общую сумму 281,97 руб., за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 за 2015 год – 243,05 руб., за 2017 год – 38,92 руб.

Платежи от 06.12.2018 на сумму 2 711 руб. зачтен налоговым органом в счет уплаты налога на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 03.12.2018.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, дело просил рассматривать в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, направил телефонограмму с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что 05.12.2018 и 16.12.2018 он оплатил налог на имущество за 2016 и 2017 год, а также 25.06.2019 пени в размере 3.13 руб. Требования о взыскании налога за 2015 год не признает, считает, что к данному требованию пропущен срок.

Исследовав документы, представленные административными истцом в материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество.

Из материалов дела видно, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 64044763 от 21.08.2018 по сроку уплаты не позднее 03.12.2018 на оплату налога на имущество физических лиц за жилой дом с кадастровым номером № по адресу <адрес> за 12 мес. 2015 года на сумму 19 025 руб., за 12 мес. 2016 года – 2 711 руб., за 2017 год на сумму 2 711 руб. (л.д.12).

05.12.2018 и 16.12.2018 административным истцом оплачен налог на имущество за 12 мес. 2016 года – 2 711 руб., за 2017 год на сумму 2 711 руб. (л.д.39,40).

Требование № 7933 выставлено по состоянию на 29.01.2019 со сроком исполнения не позднее 12.03.2019 об уплате: - налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений по сроку уплаты до 03.12.2018 за 2015 год на общую сумму 19 025 руб., пени на сумму 281,97 руб. (л.д. 14).

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй).

В силу пункта 4 статьи 57 названного Кодекса в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из вышеприведенного законодательства следует, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ.

Вместе с тем, налог на имущество за 2015 год подлежал уплате до 03 декабря 2016 года, административному ответчику уведомление об уплате налога за 2015 год направлено 21.08.2018, то есть с нарушением порядка и срока его направления.

Сведений о направлении налогового уведомления об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в установленный законодательством срок материалы дела не содержат. Из представленного налогового уведомления не усматривается, что налоговым органом произведен перерасчет.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате транспортного налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество и пени за 2015 год, в связи с пропуском срока.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Степанова

Мотивированный текст решения составлен 16 марта 2020 года