Решение № 2А-171/2020 2А-171/2020(2А-2692/2019;)~М-2373/2019 2А-2692/2019 М-2373/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-171/2020

Дело № 2а-171/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 г. г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шегида Е.А.,

с участием административного истца ФИО1,

при секретаре Севостьяновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2, УФССП России по Липецкой области о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2, указав, что 05.11.2019 г. судебным приставом-исполнителем в отношении нее возбуждено исполнительное производство по взыскании долга в сумме 226 362,57 руб. Считает данные действия незаконными и постановление от 05.11.2019 г. подлежащим отмене, так как судебный пристав-исполнитель незаконно производит удержание 50% ее дохода, в то время как административный истец является несостоятельной, имеет долги на общую сумму 619 905,27 руб. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными и отменить постановление от 05.11.2019 г.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Липецкой области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержала и просила удовлетворить. Пояснила, что судебный пристав-исполнитель была не вправе возбуждать исполнительное производство, так как она (ФИО1) является несостоятельной, поскольку имеет долги на сумму свыше 500 000 руб.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представители административного ответчика УФССП России по Липецкой области, заинтересованного лица ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон) стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

Согласно ст. 122 данного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

В силу ч. 8 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства закреплен в ч. 1 ст. 31 Закона.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что во исполнение решения Грязинского городского суда Липецкой области по делу № 2-1596/2018 от 10.09.2018 г., был выдан исполнительный лист серии ФС № о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк» задолженности в сумме 226 362,57 руб.

05.11.2019 г. указанный исполнительный лист поступил в Грязинский РОСП УФССП России по Липецкой области.

В тот же день на основании этого исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2 вынесено постановление от 05.11.2019 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Предусмотренных законом оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства не имелось.

Довод административного истца о невозможности возбуждения в отношении нее исполнительного производства при наличии суммарной задолженности на сумму свыше 500 000 руб. основан на неправильном понимании и толковании норм действующего законодательства.

Довод ФИО1 о ее несостоятельности суд во внимание также не принимает. В судебном заседании она подтвердила, что в установленном законодательством о банкротстве порядке она несостоятельной (банкротом) признана не была.

Таким образом, в рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель был обязан возбудить исполнительное производство, а потому оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно, а оснований для его отмены не имеется.

Поскольку административным истцом оспаривается именно законность вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, то, в силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ, оснований для выхода за пределы заявленных требований у суда не имеется.

Кроме того, копия постановления от 05.11.2019 г. была вручена ФИО1 11.11.2019 г., о чем свидетельствует ее собственноручная запись в постановлении.

ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском 13.12.2019 г., следовательно, срок обжалования постановления от 05.11.2019 г. ею пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования о признании незаконным данного постановления.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180, 262-265 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2, УФССП России по Липецкой области о признании незаконным и отмене постановления от 05.11.2019 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Шегида

Мотивированное решение

принято 16.01.2020 года.