Постановление № 5-78/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-78/2018

№ 5-78/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июля 2018 года г.Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Тарасюк С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ) в отношении инженера по содержанию дорог ООО «Дорлайн» ФИО1, <личные данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

22.05.2018 в 19.20 на 8 км автодороги А-119 Вологда-Медвежьегорск ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автодороги, за производство работ на указанном участке дороги, в нарушение п.1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД), п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее – Основные положения) в месте производства дорожных работ не обеспечил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, осуществляя временное ограничение движения транспортных средств на участке автодороги, когда пользование таким участком угрожало безопасности дорожного движения, тем самым не обеспечил безопасность дорожного движения по автодороге при производстве дорожных работ.

В судебном заседании ФИО1 согласился с предъявленным обвинением, указав, что действительно он, являясь должностным лицом, ответственным за осуществление работ по устройству разметки на проезжей части автодороги, в нарушение схемы организации движения в месте производства работ допустил производство работ в отсутствие автомобиля прикрытия, находившегося в ремонте, тем самым создав угрозу безопасности дорожного движения.

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п.13 Основных положений должностные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно пункту 14 Основных положений должностные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

На основании части 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 занимает должность инженера по содержанию дорог ООО «Дорлайн».

В соответствии с п.2.2 должностной инструкции инженера по содержанию дорог, в обязанности указанного должностного лица входит обеспечение осуществления полномочий по организации работ, связанных с обеспечением безопасного движения по автомобильным дорогам в зоне производства дорожных работ на основе соблюдения требований нормативных документов, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В подтверждение виновности должностного лица в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в материалы дела представлены: протокол об административном правонарушении № от 06.06.2018; определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.05.2018; акты выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 22.05.2018, из которых следует, что на 8 км, 8-9 км автодороги А-119 выявлено, что при осуществлении работ по нанесению дорожной разметки в нарушение схемы организации дорожного движения отсутствовала автомашина прикрытия, фототаблицы к актам обследования участков автодороги А-119; схема организации дорожного движения на период проведения работ по нанесению дорожной разметки проезжей части по автомобильной дороге общего пользования федерального значения А-119 Вологда-Медвежьегорск; свидетельство о регистрации дорожной разметочной машины; справка ФКУ «Упрдор «Холмогоры» № от 30.05.2018, справка ООО «Дорожное управление» № от 29.05.2018, справка ООО «Дорлайн» № от 25.05.2018, из которых усматривается, что 22.05.2018 в период с 19.00 до 20.00 в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дорлайн» производились работы по устройству дорожной разметки на проезжей части участка 8-9 км автодороги А-119 Вологда-Медвежьегорск-автомобильная дорога Р-21 «Кола», ответственность за проведение указанных работ возложена на инженера по содержанию дорог ФИО1, которым допущены нарушения требований Технического задания и техники производства работ по нанесению дорожной разметки, не обеспечена безопасность дорожного движения в месте производства работ, что выражалось в отсутствии автомобиля прикрытия, предусмотренного технологией; справка государственного инспектора ДН ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Вологодскому району ФИО2 от 06.06.2018, в которой содержатся сведения о выявлении нарушений нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении дорожных работ.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности, суд полагает правомерным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Возможности для освобождения от наказания, признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.5, 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: С.А.Тарасюк

Реквизиты для уплаты штрафа:

Штраф ОМВД (УИН №) УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области)

ИНН <***> КПП 352501001

р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологда

БИК 041 909 001, КОД ОКТМО 19701000 КОД 188 116 90040 04 6 000 140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена в канцелярию Вологодского районного суда Вологодской области (<...>).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.