Решение № 2А-3032/2025 2А-3032/2025~М-2042/2025 М-2042/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 2А-3032/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Чернышовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3032/2025 по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Самары обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Советского района г. Самары при осуществлении надзора за соблюдением федерального законодательства о предупреждении распространения <данные изъяты> лицами, состоящими на учете в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» установлен факт неисполнения административным ответчиком установленной законодательством обязанности по прохождению профилактического осмотра 2 раза в год.

Установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Врачебная комиссия ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» решение о снятии ответчика с диспансерного учета не принимала. Сведения о прохождении флюорографического обследования отсутствуют.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры.

В соответствии с приложением к Порядку для лиц, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, определен срок проведения профилактических осмотров - 2 раза в год.

<данные изъяты> является инфекционным заболеванием, вызываемый <данные изъяты>. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, <данные изъяты> является социально опасным заболеванием. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, административный истец просит обязать ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, проинформировать об этом ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» в течение 10 дней с момента прохождения обследования.

Старший помощник прокурора Советского района г. Самары в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик, представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Самарский областной клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, статья 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно постановлению Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 <данные изъяты> входит в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

При этом порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления <данные изъяты> утверждены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "общей врачебной практике (семейной медицине)" или "фтизиатрии", или "терапии", "медицинским осмотрам профилактическим", а также "рентгенологии", "клинической лабораторной диагностике" (при проведении соответствующих исследований) (п. 4 Порядка).

В силу пп. «г» п. 8 Порядка Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии <данные изъяты>, с применением методов флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) для взрослых.

В соответствии с п.п. 9, 10 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

При проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.

Согласно приложению к Порядку для лиц, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях определен следующий срок проведения профилактических осмотров - 2 раза в год.

Судом установлено, что согласно сведениям ГБУЗ «Самарский областной клинический наркологический диспансер» ФИО1 состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>; сведения о прохождении флюорографии отсутствуют.

Таким образом, вопреки требованиям федерального законодательства о предупреждении распространения <данные изъяты> административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления <данные изъяты> не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей.

<данные изъяты> является инфекционным заболеванием, вызываемым <данные изъяты>. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, <данные изъяты> является социально опасным заболеванием, включен в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715.

Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Административным ответчиком не представлено доказательств прохождения медицинского обследования с использованием методов флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) 2 раза в год в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н. В ГБУЗ «Самарский областной клинический наркологический диспансер» отсутствуют сведения о прохождении ответчиком флюорографического обследования в течение последних 2 лет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что данное административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуюсь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, проинформировать об этом ГБУЗ «Самарский областной клинический наркологический диспансер» в течение 10 дней с момента прохождения обследования.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2025.

Судья: