Решение № 2-2825/2020 2-2825/2020~М-2447/2020 М-2447/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-2825/2020

Дело №2-2825/2020

48RS0003-01-2020-003160-91


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2020 года город Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Полянской А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) о перерасчете размера пенсии с учетом установления повышенной фиксированной выплаты за работу в районах Крайнего Севера. Свои требования истец обосновывал тем, что он является получателем досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по п. 9 ч. 1 ст. 30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, не согласившись с установленным размером пенсии он обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области о проверке правильности начисления пенсии. В письме от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Липецке Липецкой области сообщил, что размер страховой пенсии ФИО3 определен с учетом имеющегося у него на ДД.ММ.ГГГГ общего трудового стажа - 15 лет 10 месяцев 23 дня, среднего заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (коэффициент по заработной плате определен как 2,104, но ограничен 1,2), суммы страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ и ИПК с ДД.ММ.ГГГГ, в ответе так же указано, что фиксированная выплата установлена без увеличения, предусмотренного ч.4 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием страхового стажа 25 лет на дату назначения – имеется 24 года 07 месяцев 05 дней.

ФИО3 не согласен с доводами пенсионного фонда. Считает, что ответчик неверно определил размер фиксированной выплаты, просил суд обязать УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) произвести перерасчет размера его пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы искового заявления.

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) – ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Частью 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяются исходя из размера страховой части трудовой пенсии, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 данной статьи.

В соответствии со ст. 30 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

В соответствии с ч. 21 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное

Статьей 18 установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п.2 статьи 23 перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Судом установлено, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с нормами п.9 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32, п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет – имелось на ДД.ММ.ГГГГ 22 года 01 месяц 16 дней и специального стажа работы в районах Крайнего Севера.

Вступившим в законную силу решением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, п. 6 ч. 1 ст. 32, п. 2 ст. 33 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с применением положений п. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения с заявлением о назначении пенсии), засчитав в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года».

Таким образом, за ФИО3 было признано право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении пенсии по решению Правобережного районного суда г. Липецка.

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было исполнено и ФИО3 назначена досрочная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Размер пенсии ФИО3 был определен пенсионным органом с учетом имеющегося у него на ДД.ММ.ГГГГ общего трудового стажа - 15 лет 10 месяцев 23 дня, среднего заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (коэффициент по заработной плате определен как 2,104, но ограничен 1,2), суммы страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по - ДД.ММ.ГГГГ, ИПК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа на дату назначения страховой пенсии составила 24 года 07 месяцев 05 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был произведен перерасчет размера пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты в соответствии с ч.4 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> матросом ТБ и СРТМ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера по обработке рыбы в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> на должность рыбмастера; ДД.ММ.ГГГГ работал матросом; с ДД.ММ.ГГГГ рыбмастером; ДД.ММ.ГГГГ – матрос; ДД.ММ.ГГГГ переведен технологом; ДД.ММ.ГГГГ уволен. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должности мастера-технолога по переработке с/х продукции. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> на должность водителя-экспедитора»; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность менеджера, уволен ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в плавсостав рыбмастером в <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должности контролера по сохранности собственности предприятия. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты><адрес> на должность мастера обработки – матроса на <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведен на <данные изъяты> матросом обработки – матросом. Уволен ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности матроса на <данные изъяты> в <данные изъяты><адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должности матроса <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> на должность мастера обработки <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности технолога <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> мастером обработки <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера обработки <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности контролера в <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должности мастера обработки <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должности мастера обработки <данные изъяты>. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должности мастера обработки <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты><адрес> в должности рабочего по комплексному обслуживанию зданий. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты><адрес> в должности мастера обработки на <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должности разнорабочего. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты> в должности мастера обработки.

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждается документами, выдаваемыми работодателями: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с частями 3,4,5 ст.16 Закона «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. При назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, судом установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелось 24 года 07 месяцев 05 дней страхового стажа, а на ДД.ММ.ГГГГ – день обращения ФИО3 в пенсионный орган с решением суда о признании права на назначение досрочной страховой пенсии – более 25 лет страхового стажа.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования истца ФИО3 об установлении повышения фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установления увеличенной фиксированной выплаты за работу в районах Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 27.11.2020 года.