Постановление № 5-217/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 5-217/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 августа 2017 года г. Кинель

Судья Кинельского районного суда Самарской области Трибунская Л.М. изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – руководителя производства работ ООО «Девон» ФИО2,

установил:

В Кинельский районный суд Самарской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - руководителя производства работ ООО «Девон» ФИО2.

Изучив материалы дела, суд полагает, что материалы дела подлежат передаче по подсудности в мировой суд по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23.1 ч.3 п. 2 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области, в том числе в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Согласно правовой позиции, изложенной п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дается понятие «административного расследования», указаны цели и задачи его проведения. – «административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности».

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДН ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в связи с чем инспектором была направлен запрос в ООО «Девон» о предоставлении копии контракта, копии документов содержащих информацию о назначении юридического лица ответственного за ремонт и безопасность для дорожного движения участка автомобильной дороги, документы содержащие информацию о расчетных реквизитах юридического лица, копии документов подтверждающие полномочия представителя юридического лица.

В материалах дела имеются копия должностной инструкции начальника участка ООО «Девон», приказ о назначении руководителем производственных работ от ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта ФИО2

Иных документов в отношении должностного лица - руководителя производства работ ООО «Девон» ФИО2 материалы дела не содержат.

Направление запроса в ООО «Девон» об истребовании документов не является поводом для административного расследования, каких-либо иных оснований для его проведения в определении от ДД.ММ.ГГГГ не указано.

Согласно постановлению указанного выше Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, судье районного суда, установившему при подготовке дела к рассмотрению, что административное расследование фактически не проводилось, следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

При таких обстоятельствах, материалы административного дела подлежат передаче и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области по месту совершения указанного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 329.4, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – руководителя производства работ ООО «Девон» ФИО2, на рассмотрение по подведомственности и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>