Решение № 2А-1087/2019 2А-1087/2019~М-1049/2019 М-1049/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-1087/2019

Мотивированное
решение суда

составлено 27 сентября 2019 года

2а-1087/2019

№___

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Партизанск 27 сентября 2019 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего Саковского Е.В.,

при секретаре судебного заседания Барсаевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Партизанску Приморского края к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по г.Партизанску обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что на административном надзоре в ОМВД России по г.Партизанску с <Дата> состоит ФИО1, <Дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осуждённый <данные изъяты>; отбывал наказание в <данные изъяты>; освобождён условно досрочно на неотбытый срок №___. По окончанию условно-досрочного освобождения ФИО1 был поставлен на учёт лиц формально подпадающих под административный надзор. Решением <данные изъяты> от <Дата> был установлен административный надзор на срок №___ года с административными ограничениями: обязательная явка №___ раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с №___ до №___ часов; запрет выезда за пределы Партизанского городского округа; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением <данные изъяты> от <Дата> срок административного надзора продлён на №___ месяца, то есть до <Дата>. Решением <данные изъяты> от <Дата> установлены дополнительные ограничения: обязательная явка №___ раза в месяц в ОМВД, согласно графику утверждённому начальником органа внутренних дел; запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях, а также в заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив. ФИО1 совершил административные правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности: <Дата> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, наказание в виде штрафа в размере №___ рублей; <Дата> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, наказание в виде административного штрафа в размере №___ рублей; <Дата> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, наказание в виде административного штрафа в размере №___ рублей. Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. По этим основаниям просят: рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора ФИО1, <Дата> года рождения, на срок №___ месяцев.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Партизанску в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлён надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

Прокурор г.Партизанска Приморского края в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлён надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.5 п.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от <Дата> №___ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из п.2 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлён судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.2 ст.5, ст.7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 был осуждён <данные изъяты><Дата> по №___ УК РФ на основании ст.69 УК РФ к №___ годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением <данные изъяты> от <Дата> ФИО1 освобождён <Дата> условно-досрочно на неотбытый срок №___ год №___ месяцев №___ дней.

Решением <данные изъяты> от <Дата> ФИО1 установлен административный надзор на срок №___ года со следующими ограничениями: обязательная явка №___ раза в месяц в ОМВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с №___ часов до №___ часов; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории Партизанского городского округа Приморского края.

В отношении ФИО1 в ОМВД России по г.Партизанску <Дата> заведено дело административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

Решением <данные изъяты> от <Дата> ФИО1 продлён административный надзор сроком на №___ месяца.

Решением <данные изъяты> от <Дата> ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> от <Дата>, административными ограничениями: обязательная явка №___ раза в месяц в ОМВД РФ по г.Партизанску, согласно графику, утверждённому начальником органа внутренних дел; запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях, а также в заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

Судом установлено, что срок погашения судимости по приговору истекает <Дата>.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска Приморского края от <Дата> ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере №___ рублей.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска Приморского края от <Дата> ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере №___ рублей.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска Приморского края от <Дата> ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере №___ рублей.

По месту жительства участковым уполномоченным ОМВД России по г.Партизанску ФИО1 характеризуется следующим образом: по адресу: <адрес> ФИО1 работает и проживает на ферме; от соседей жалоб не поступало; по характеру спокойный, уравновешенный; замечен в употреблении спиртных напитков; привлекался к административной и уголовной ответственности; состоит на учёте как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; ФИО1 допускает нарушения ограничений, установленных административным надзором.

В силу ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период применения к нему мер административного надзора и нахождения его на профилактическом учёте совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, то в отношении ФИО1 может быть продлён административный надзор.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности продления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на №___ месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по г.Партизанску Приморского края к ФИО1 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, установленный решением <данные изъяты> от <Дата>, на срок №___ месяцев.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края.

Председательствующий Е.В. Саковский