Решение № 2А-134/2021 2А-134/2021~М-121/2021 М-121/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-134/2021

УИД: 72RS0004-01-2021-000307-59 Дело № 2а-134/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Бердюжье «07» июля 2021 года

Бердюжский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Калининой О.Н.,

при секретаре Ирцовой М.Я.,

с участием:

помощника прокурора Бердюжского района Тюменской области Мельниковой Ю.Н.

административного истца представителя МО МВД РФ «Голышмановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-134/2021 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Голышмановский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Голышмановский» (далее по тексту-МО МВД России «Голышмановский»), в лице начальника МО МВД России «Голышмановский» ФИО6 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении него.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 был осужден приговором Тюменского областного суда от 13 января 2012 года по п. «А» ч.3 ст. 131 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с содержанием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на один год и шесть месяцев в виде: не менять места жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования; являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, три раза в месяц.

Постановлением Ишимского городского суда от 20 октября 2020 года по приговору Тюменского областного суда от 13.01.2012 года с применением положений ст. 70 УК РФ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы исправительными работами в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласования с уголовно-исполнительной инспекцией, в районе места жительства осужденного на срок 3 месяца 29 дней с удержанием ежемесячно 10 процентов из заработной платы в доход государства. От отбывания дополнительно наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев осужденный ФИО2 не освобожден, данное наказание подлежит самостоятельному исполнению.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой свободы и неприкосновенности в отношении несовершеннолетнего в связи с чем, в отношении ФИО2 подлежит установление административного надзора.

По месту жительства ФИО2 и места отбывания наказания характеризуется противоречиво, отрицательно, также отрицательно характеризуется Ишимским МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тюменской области. За время отбывания наказания имел нарушения, вину в совершенном преступлении не признал. Злоупотребляет спиртными напитками.

УУП ОП № 2 МО МВД России «Голышмановский» характеризуется отрицательно, за период проживания на территории Уктузского сельского поселения, после освобождения замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в частности распивает дома. 15.06.2021 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Просит установить за осужденным ФИО2 административный надзор в виде административного ограничения на срок 8 лет по каждому ограничению: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне места своего жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов, запрета выезда за пределы района по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, осуществляющего контроль, обязательства о явке на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца, начальник участковых уполномоченных полиции и ПДН ОП № МО МВД России «Голышмановский» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями полностью согласен.

Суд, выслушав стороны, мнение помощника прокурора, считавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, полагает, что требование административного истца об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок 8 лет, законно и исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению полностью.

Согласно приговору Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «А» ч.3 ст. 131 УК РФ, с применение ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с содержанием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на один год и шесть месяцев в виде: не менять места жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования; являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, три раза в месяц (л.д. 30-36).

Постановлением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство ФИО2, заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы – исправительными работами в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, в районе места жительства осужденного на срок 3 месяца 29 дней с удержанием ежемесячно 10 процентов из заработной платы в доход государства. От отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев осужденного ФИО2 не освобождать, данное наказание подлежит самостоятельному исполнению (л.д. 37-42).

Из справки серии ЖС № ФКУ ИК-6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, освобожден по постановлению Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ год по ст. 80 УК РФ на срок 3 месяца 29 дней (л.д.11-12).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствие с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно ч.4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Поскольку, ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ и с этого дня отбывает дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком 1 год 6 месяцев, срок окончания дополнительного наказания - ДД.ММ.ГГГГ срок погашения данной судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано на то, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из характеристики осужденного ФИО2, содержащего в исправительном учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный характеризуется противоречиво, имеет 8 поощрений, 4 взыскания, твердо на путь исправления не встал, требует дополнительного контроля со стороны администрации и его нецелесообразно освобождать условно-досрочно (л.д. 13-17).

Вместе с тем, из текста постановления Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что характеристика, представленная администрацией ФКУ ИК-6 является, по мнению суда, противоречивой и необоснованной, установлено, что ФИО2 за период отбывания наказания имеет 19 поощрений за хорошее поведение и добросовестный труд, 4 дисциплинарных взыскания являются погашенными, ФИО2 посещает мероприятия воспитательного характера, к труду относится положительно, частично возместил вред потерпевшей.

В связи с чем, к характеристике из мест лишения свободы, суд относится критически.

Как следует из бытовой характеристики главы сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 прибыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В конце ноября 2021 года выбыл га пределы Уктузского сельского поселения. Со слов родственников выбыл в <адрес> для трудоустройства на работу, после освобождения из мест лишения свободы он характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, в быту и общественных местах поведение нормальное (л.д.19).

Как следует из справки УФУ УИИ УФСИН России по <адрес> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Ишимском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> характеризуется отрицательно, вину в совершенном преступлении не признал, в период отбывания наказания допустил нарушение общественного порядка, а именно ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии опьянения, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на «Д» учете у врача нарколога (л.д. 20-23).

Согласно характеристик УУП ОП № МО МВД России «Голышмановский» ФИО5 осужденный ФИО2 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками дома, ДД.ММ.ГГГГ год был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 24 ).

Проанализировав характеризующий материал, суд приходит к выводу, что ФИО2 характеризуется в целом посредственно.

В соответствии с требованиями законодательства (ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ), у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет с установлением ограничений, указанных административным истцом.

В силу положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпункта 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, административные истцы по делам об административном надзоре, в том числе и лица, в отношении которых установлен административный надзор, освобождены от уплаты государственной пошлины, соответственно государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Голышмановский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированным по адресу: <адрес>, проживающим <адрес>.

Установить следующие ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне места своего жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов, запрета выезда за пределы района по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, осуществляющего контроль, обязательство о явке на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Установить срок по каждому ограничению 8 лет со дня постановки поднадзорного лица ФИО2 на учет в органах внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Бердюжский районный суд. Апелляционные жалоба и прилагаемые к ней документы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья