Решение № 2А-568/2025 2А-568/2025~М-494/2025 М-494/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2А-568/2025

Дело № 2а-568/2025

УИД: 47RS0013-01-2025-000789-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Подпорожье 10 декабря 2025 года

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Полухиной Н.В.,

при секретаре Егоровой О.В.,

при участии представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 30.01.2024 г. сроком по 31.12.2026 г.,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области к ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области подполковник полиции ФИО4 обратился в Подпорожский городской суд Ленинградской области с административный исковым заявлением к ФИО3 (далее – ФИО3) с требованием об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование требований указал, что, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, проживает по адресу:<адрес>, по приговору Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 10.03.2016 г. осужден по ч.2 ст.158 УК РФ, 1 году 10 месяцам лишения свободы, по приговору Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 29.04.2016 г. осужден по п. «г» ч.2 ст. 161, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы. К назначенному наказанию на основании ст.70 УК РФ присоединено наказание по приговору Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 10.03.2016 г. Окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытии срока наказания. По приговору мирового судьи судебного участка №57 Подпорожского района Ленинградской области от 31.03.2021 г. осужден по ч.1 ст.159 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 1 год с испытательным сроком 2 года, по приговору мирового судьи судебного участка №57 Подпорожского района Ленинградской области от 24.08.2022 г. осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к лишению свободына срок 1 год условно с испытательным сроком 2 года, по приговору Подпорожского городского суда Ленинградской области от 13.05.2024 г. осужден по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФк 1 году лишения свободы с присоединением приговора от 24.08.2022 г. на общий срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14.08.2025 г. по постановлению Тосненского городского суда Ленинградской области от 29.07.2025 г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 13 дней. Срок УДО истекает 12.11.2025 г. В действиях ФИО3 Подпорожским городским судом Ленинградской области 13.05.2024 г. был признан опасный рецидив преступлений. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей не поступало, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области, судим, на профилактическую работу не всегда реагирует должным образом. Просил установить административный надзор ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 14.08.2033 г., с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания, поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 6.00 часов, если это не связано с работой.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные требования признал в части, указал. Что не согласен с установлением административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания, поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 6.00 часов, если это не связано с работой.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению частично, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего рецидив совершения преступлений.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При этом, как отмечено в п. 6 Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» независимо от оснований, предусмотренных в ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что 10.03.2016 г. приговором Лодейнопольского городского суда Ленинградской области ФИО5 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении. Приговор вступил в законную силу 22.03.2016 г. (л.д. 8-10).

Приговором мирового судьи судебного участка № 57 Подпорожского района Ленинградской области от 31.03.2021 г. ФИО5 осужден по ч. 1 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу 15.04.2021 г. (л.д. 11-12).

Приговором мирового судьи судебного участка № 57 Подпорожского района Ленинградской области от 24.08.2022 г. ФИО5 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу 06.09.2022 г. (л.д. 13-14).

Согласно информации ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области, фамилия административного ФИО5 изменена на ФИО3 на основании свидетельства о регистрации брака от 16.09.2022 г. (л.д. 29-30).

Постановлением Подпорожского городского суда Ленинградской области от 17.08.2023 г. ФИО3 продлен испытательный срок на 1 месяц и установлена дополнительная обязанность в виде явки 3-х раз в месяц для регистрации в филиал Подпорожского ФКУ «УИИ УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области». Постановление вступило в законную силу 02.09.2023 г. (л.д. 19).

Приговором Подпорожского городского суда Ленинградской области от 13.05.2024 г. ФИО3 осужден по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 57 Подпорожского района Ленинградской области от 24.08.2022 г. и с применением ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы присоединено наказание по приговору и по совокупности приговоров назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 29.05.2024 г. (л.д. 15-18).

Как следует из текста приговора Подпорожского городского суда Ленинградской области от 13.05.2024 г., действия ФИО3 в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ и п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ были квалифицированы как опасный рецидив преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Санкция п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ в силу положений ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Постановлением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 29.07.2025 г. ФИО3 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 13 дней (л.д. 20-21).

Согласно справке ФКУ ИК-3 ФИО3 условно досрочно освобожден, в преступных действиях имеется опасный рецидив преступления, в связи с чем, после полного отбытия наказания подлежит установлению административного надзора (л.д. 26).

Согласно справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Подпорожскому району, ФИО3 по месту регистрации по адресу: <адрес> не проживает, проживает по адресу: <адрес> совместно с ФИО1 и малолетним ребенком. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб на поведение в быту от соседей и членов семьи не поступало. Ранее состоял на профилактическом учете в ОУУП и ПДН как лицо, осужденное к наказанию, не связанному с лишением свободы и как лицо, ранее судимое. На проводимую профилактическую работы не всегда реагирует должным образом. К административной ответственности не привлекался, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности за преступления имущественного характера, судим (л.д. 22).

Согласно справке о результатах проверки ОСК ФИО3 неоднократно привлекался к уголовной ответственности (л.д. 23-25).

Как следует из характеристики ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФИО3 находился в местах лишения свободы с 13.05.2024 г. За время пребывания в следственном изоляторе нарушений режима не допускал. К дисциплинарной ответственности не привлекался (л.д. 27), что также подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 28).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Соответственно, в отношении ФИО3, как лицу совершившему преступление при опасном рецидиве должен быть установлен административный надзор.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При установлении вида административных ограничений суд учитывает, что в силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности ФИО3, наличие у него непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжких преступлений, принимая во внимание требования ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд считает требования истца об установлении административного надзора в отношении ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению, однако в части установления административных ограничений суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В силу ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие в материалах дела относимых и допустимых доказательств, подтверждающих нарушение административным ответчиком общественного порядка с момента освобождения из мест лишения свободы, отсутствие доказательств того, что преступления, которые им были совершены ранее были совершены в ночное время, а также принимая во внимание имеющиеся в материалах дела характеристики и сведения о поощрениях, суд приходит к выводуоб отказе в удовлетворении требования об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания, поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 6.00 часов, если это не связано с работой.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ленинградской области 14.08.2025 г., срок погашения судимости административного ответчика приходится на 14.08.2033 г., в связи с чем, срок административного надзора устанавливается судом до указанной даты.

В порядке п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым установить начало течения срока административного надзора ФИО3 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области к ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

В целях предотвращения возможности или побуждения для совершения других уголовно-наказуемых деяний, воспрепятствования уклонения от административного надзора, обеспечения возможности осуществления наблюдения за ходом социальной реабилитации установить ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в порядке подачи апелляционной жалобы или представления через Подпорожский городской суд.

Судья

Решение суда в окончательной форме

принято 10.12.2025 г.