Решение № 2А-1125/2018 2А-1125/2018 ~ М-991/2018 М-991/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-1125/2018

Дело № 2а-1125/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск 05 июня 2018 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В., при секретаре Резник Е.Е.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Выголова В.А., представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОП № 2 МУ МВД России «Орское» обратилось с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора я и административных ограничений в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого, являющегося местом жительства ФИО2 с 22.00ч. до 06.00 ч.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден Советским районным судом г. Орска 25.12.2009 по ч. 4 ст. 166 УК РФ к 7 годам лишения свободы. 23.03.2016 ФИО2 условно-досрочно освобожден с ФКУ ИК-3 г. Новотроицка. Судимость не снята и не погашена. На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. – 23.03.2024. Решением Советского районного суда г. Орска от 24.03.2017 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев. Приговором Советского районного суда г. Орска от 04.09.2017 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В связи с осуждением административный надзор был прекращен 29.11.2017. 02.02.2018 ФИО2 освобожден с ФКУ ИК-3 г. Новотроицка по отбытию наказания. ФИО2 относится к совершеннолетним лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим не снятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, просит установить в отношении него административный надзор.

Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по основаниям, указанным выше.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представил.

Помощник прокурора Советского районного суда г. Орска Выголов В.А. поддержал заявленные административные исковые требования начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское», считая их законными и обоснованными.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, задачами административного надзора являются: предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 осужден приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25.12.2009 по ч. 4 ст. 166 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09.03.2016 постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 месяц 09 дней.

23.03.2016 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

Решением Советского районного суда г. Орска от 24.03.2017 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением ограничений в виде: два раза являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания.

05.04.2017 ФИО2 взят под административный надзор в ОП № 2 МУ МВД России «Орское», в отношении него заведено дело административного надзора №.

04.09.2017 ФИО2 осужден приговором Советского районного суда г. Орска по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением ОП № 2 МУ МВД России «Орское» от 29.11.2017, административный надзор, установленный решением Советского районного суда г. Орска от 24.034.2017 в отношении ФИО2 прекращен, в связи с осуждением. ФИО2 снят с профилактического учета.

02.02.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

Согласно справке-характеристике УУП ОП№ 2 МУ МВД России «Орское» ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно. Был замечен в употреблении спиртных напитков. За последнее время жалобы и замечания не поступали.

ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления. В период нахождения под административным надзором, совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

На момент вынесения приговора в отношении ФИО2 25.12.2009, согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 23.03.2024.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, все основания для установления ФИО2 административного надзора сроком до 23.03.2024, с возложением административных ограничений: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, с 22.00 ч. до 06.00 ч.

Установленные ограничения являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, в целях охраны общественных интересов государства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок погашения судимости восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 23.03.2024.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ Н.В.Смирнова