Постановление № 5-173/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-173/2024

УИД <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

«19» июля 2024 года г.Зарайск

Судья Зарайского городского суда Московской области Бондаренко Н.П.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу, <данные изъяты>2,

переводчика <данные изъяты>1,

на основании ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев в судебном заседании материалы дела <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты>2 (<данные изъяты>5), <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребёнка, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <данные изъяты>, со слов ранее не судимого и не подвергавшегося административным взысканиям, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, гражданину <данные изъяты>, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.о.Зарайск <данные изъяты>4 согласно протоколу <данные изъяты> об административном правонарушении от <данные изъяты>, вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушения, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания, совершенное в <данные изъяты>, при следующих обстоятельствах:

<данные изъяты>. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>, был выявлен гражданин <данные изъяты><данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации <данные изъяты>. с целью «работа»; встал на миграционный учёт на период с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. по адресу: <данные изъяты>, но с <данные изъяты> фактически проживал по адресу: <данные изъяты> без регистрации, не представил документы принимающей стороне, тем самым нарушил правила миграционного учета, режима пребывания в Российской Федерации, порядка выбора места жительства иностранного гражданина в Российской Федерации, допустил нарушение требований Федерального закона от 18.07.2006г. N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также Федеральный закон от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Также в протоколе указано, что объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Иностранные граждане обязаны выполнить действия необходимые для их постановки на учёт по новому месту пребывания, в срок, не превышающий семи рабочих дней.

В судебном заседании <данные изъяты>2 пояснил, что по прибытию в Российскую Федерацию сначала в период с февраля <данные изъяты> года по <данные изъяты> проживал по адресу: <данные изъяты>, с <данные изъяты>. фактически проживает по адресу: <данные изъяты> без регистрации.

Исследовав всю совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях <данные изъяты>2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанная статья предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от <данные изъяты> N 109-ФЗ установлено, что миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

При осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине, в том числе: вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; дата регистрации по последнему месту жительства и его адрес, даты регистрации и снятия с регистрации по предыдущим местам жительства и их адреса; дата постановки на учет по последнему месту пребывания и его адрес, даты постановки на учет и снятия с учета по предыдущим местам пребывания и их адреса; основания постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета (часть 1 статьи 9 Федерального закона от <данные изъяты> N 109-ФЗ).

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 109-ФЗ установлено, что постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 названной статьи.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от <данные изъяты> N109-ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07. 2006 г. N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учёт по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от <данные изъяты> N109-ФЗ.

Согласно п.20 Порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007г. N9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.

В судебном заседании установлено, <данные изъяты>2 на дату составления протокола вменяется нахождение в месте пребывания по адресу: <данные изъяты>, с <данные изъяты>, то есть менее семи рабочих дней.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава в административного правонарушения.

На основании ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты><данные изъяты>2 (<данные изъяты>6), <данные изъяты> года рождения, по ст.18.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья Бондаренко Н.П.