Решение № 2-1457/2020 2-1457/2020~М-1144/2020 М-1144/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-1457/2020

Гр.<адрес>
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> 20 ноября 2020г. Каспийский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Курбанова Р.Д.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием:

представителя истца ФИО2 - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации ГО "<адрес>", Управлению имущественных отношений и градостроительства <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском в суд к Администрации ГО "<адрес>", Управлению имущественных отношений и градостроительства о признании права собственности на жилой дом, указывая что ей на праве аренды принадлежит земельный участок, площадью 500 кв. м., с кадастровым номером: 05:48:000056:59, расположенный по адресу: РД, <адрес>.Срок аренды указанного земельного участка до 07.08.2058г.

Земельный участок, принадлежащий истцу поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер, границы установлены в соответствии с требованиями законодательства.

На указанном земельном участке истцом простроен двухэтажный жилой дом, площадью 210,4 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации <адрес> нами было направлено уведомление, предусмотренное ст. 51.1 ГрК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> было принято решение, из которого следует, что построенный жилой дом является объектом самовольного строительства и что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Просит суд признать право собственности на двухэтажный жилой дом, площадью 210,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровом номером: 05:48:000056:59, по адресу: РД, <адрес>, №.

Истец ФИО2 надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, направила суд заявление в котором просила рассмотреть данное дело без ее участия.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании иск поддержал и просил его удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации ГО "<адрес>" и Управления имущественных отношений и градостроительства <адрес>, и представитель третьего лица Управления Росреестра по РД надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело без их участия согласно ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ и ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ.

Заслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок, площадью 500 кв. м., с кадастровым номером: 05:48:000056:59, расположенный по адресу: РД, <адрес>.Срок аренды указанного земельного участка 49 лет, то есть до 07.08.2058г.

Также судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования под жилую застройку индивидуальную.

Земельный участок, принадлежащий истцу поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер, установлены границы земельного участка.

На указанном земельном участке истцом возведен индивидуальный двухэтажный жилой дом, общей площадью 210,4 кв.м.

На построенный индивидуальный двухэтажный жилой дом истцом получен технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО4

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. Для подтверждения соответствия возведенного жилого дома требованиям законодательства, истцом в материалы дела представлено заключение эксперта ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» ФИО5 за № из которого следует, что возведенный объект капитального строительства, двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, №, принадлежащий ФИО2 соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм, предъявляемым к жилым домам. Дом находится в пределах земельного участка, выделенного для строительства индивидуального жилого дома. Жилой дом построен качественно и безопасен для проживания в нем граждан и окружающим. Строительно-монтажные работы на данном объекте проведены качественно. Выполненные строительно-монтажные работы соответствуют строительным нормам и правилам, техническим регламентам и государственным стандартам, а также соответствуют требованиям СНиП 11-7-81 (1995, с изм. 4. 1997г., 5. 1999 г.) «Строительство в сейсмических районах». При строительстве применены строительные материалы надлежащего качества. Строение не создает угрозу жизни, здоровью граждан и законным интересам других лиц. У суда отсутствуют основания не доверять указанному экспертному заключению. Выводы эксперта являются полными и ясными. Экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями и имеющим значительный опыт экспертной работы. Судом установлено, что истец фактический владелец домовладения, несет бремя расходов по содержанию дома, оплачивает коммунальные услуги, а также земельный налог. Согласно п. 1 ст. 222 самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно разъяснениям, данным в абзаце 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно представленным материалам гражданского дела единственным препятствием в регистрации прав на вновь созданный объект является отсутствие разрешение на строительство, при том, что согласно представленных в суд документов истец 16.03.2020г. направляла «Уведомление» в Администрацию <адрес>, т.е. предпринимала меры к легализации объекта. Из ответа Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что построенный жилой дом является объектом самовольного строительства и что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом. В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности, возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ). Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Судом установлено, что самовольно возведенный жилой дом находится в границах земельного участка истца, соответствует действующим нормативно-техническим требованиям и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом осуществлено строительство жилого дома без оформленного в установленном порядке разрешения на строительство, при этом он предпринимал надлежащие меры к легализации постройки. С учетом, изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО2 к Администрации ГО "<адрес>", Управлению имущественных отношений и градостроительства <адрес> о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить. Признать за ФИО2 право собственности на двухэтажный жилой дом, площадью 210,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровом номером: 05:48:000056:59, по адресу: РД, <адрес>, №. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме. (Мотивированное решение составлено25.11.2020г.)

Председательствующий Р.Д. Курбанов