Постановление № 5-857/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 5-857/2017

Дело № 5-857/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 13 июля 2017 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю.,

при секретаре Семененко С.А.

с участием представителя ООО «Ирк-Кумут» по доверенности ФИО2, инспектора ОП по вопросам миграции Приморского района г. Новороссийска майора полиции ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Ирк-Кумут»» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.05.2017 г. в Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении № 15-613407 от 17.02.2017 г. в отношении ООО «Ирк-Кумут»» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и другие материалы.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 06.02.2017 г. в 15 часов 00 минут по адресу <...>, установлено, что ООО «Ирк-Кумут» (ИНН <***>), являясь работодателем, 02.11.2016 г. направило уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом нарушило установленный порядок уведомления, а именно не указало в разделе 3 уведомления профессию иностранного гражданина, тем самым нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель Общества просила прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Пояснила, что по невнимательности представителя Общества профессия иностранного гражданина не была указана в уведомлении.

Представитель Отдела по вопросам миграции ОП Приморский район УМВД России по г. Новороссийску в судебном заседании посчитал доказанной вину Общества в совершении административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Обстоятельства совершения ООО «Ирк-Кумут» административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 15-613407 от 17.02.2017 г., рапортом инспектора группы иммиграционного контроля Отдела по вопросам миграции ОП Приморский район УМВД России по г. Новороссийску капитана полиции ФИО7 уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином от 02.11.2016 г. и всеми материалами дела в совокупности.

Из материалов дела следует, что 06.02.2017 г. в 15 часов 00 минут по адресу <...>, в ходе проверки выявлено, что ООО «Ирк-Кумут» (ИНН <***>), являясь работодателем, 02.11.2016 г. направило уведомление в территориальный орган федерального орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом нарушило установленный порядок уведомления, а именно не указало в разделе 3 уведомления профессию иностранного гражданина, тем самым нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом Федеральной миграционной службы от 28.06.2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» утверждена форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином (приложение № 20).

Согласно данной форме профессия специальность, должность, вид трудовой деятельности, по которой иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность указывается в соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию (ОКСО), Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) или Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ). В случае трудовой деятельности у физического лица - гражданина Российской Федерации может быть указана профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности не соответствующая данным классификаторам).

Между тем, в уведомлении ООО «Ирк-Кумут» от 02.11.2016 г. о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его профессия, специальность в соответствии с ОКСО, ОКПДТР или ОКЗ не указана, что является нарушением установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином

В связи с чем, вина ООО «Ирк-Кумут» в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ полностью подтверждается материалами дела.

Основания для освобождения от административной ответственности, и прекращения производства по данному делу не усматриваются. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер, степень общественной опасности и значимости содеянного, последствия свершенного административного правонарушения, и считает необходимым назначить ООО «Ирк-Кумут» наказание в виде административного штрафа 200 000 рублей, с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть менее размера минимального штрафа, установленного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9 -29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Ирк-Кумут» (ИНН <***>, юридический адрес: <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

л/с <***> в УФК по Краснодарскому краю (Управление внутренних дел по городу Новороссийску), ИНН <***>, КПП 231501001, р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 040349001, ОКАТО 03420000000, КБК 188 116 90040 04 6000 140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вынесения или получения постановления.

Судья Головин А.Ю.