Апелляционное определение № 33-7814/2026 от 12 апреля 2026 г.Московский областной суд (Московская область) - Гражданское Судья: Белова Е.В. Дело № 33-7814/2026УИД 50RS0027-01-2025-001194-91 г. Красногорск Московской области 13 апреля 2026 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Цуркан Л.С., судей Гулиной Е.М., Колесникова Д.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании пенсионного органа незаконным, включении периодов в трудовой стаж и понуждению к перерасчету пенсии, по апелляционной жалобе ФИО на решение Можайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, заслушав доклад судьи Колесникова Д.В., ФИО обратилась в суд с настоящим иском к ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты> в котором просила признать незаконным решение пенсионного органа, обязать орган включить в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве периоды с <данные изъяты> по <данные изъяты> ( 7 лет 3 месяца 7 дней как члену КФХ «Ветеран»); с <данные изъяты> по <данные изъяты> года(1 год в качестве главы КФХ «Ветеран»), обязав орган произвести перерасчет пенсии, назначив пенсию со дня обращения – <данные изъяты>. В обосновании свои исковых требований указала, что является получателем страховой пенсии с 01.04.2018 г. 15.14.2024 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии. Решением пенсионного органа <данные изъяты> от <данные изъяты> ей было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, из трудового стажа исключены периоду работы в сельском хозяйстве, с чем истица не согласна, что послужило основанием для обращения в суд. Истец в суд не явился, о дате заседания извещен, просив в иске суд о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты>, в судебные заседание не явился, извещен. Решением Можайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований ФИО отказано. Не согласившись с постановленным решением суда истец обжаловал его в апелляционном порядке. В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, извещены по правилам ст. 113 ГПК РФ. На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца, представителя ответчика, учитывая их надлежащее уведомление о месте, дне и времени рассмотрения дела и отсутствие сведений об уважительной причине неявки в заседание. Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему. Судом первой инстанции установлено, что <данные изъяты> ФИО <данные изъяты> года рождения обратилась в филиал <данные изъяты> ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты> за назначением страховой пенсия по старости в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением <данные изъяты> ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты><данные изъяты> отказано ФИО в установлении пенсии, не включив в пенсионный стаж следующие периоды: 1993 по март 1998 года, с ноября 1998 года по май 2007 года, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в связи с отсутствием данных в системе индивидуального учета о начислении и уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, ее страховой стаж на дату подачи заявления составляет 25 лет 5 месяцев. Спорными, исходя из сути иска истец заявляет периоды: - с <данные изъяты> по <данные изъяты> ( 7 лет 3 месяца 7 дней как члену КФХ «Ветеран»); - с <данные изъяты> по <данные изъяты> (1 год в качестве главы КФХ «Ветеран»). На дату подачи заявления о перерасчете страховой стаж составил 25 лет, 9 мес. Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в из удовлетворении, суд исходил из отсутствия доказательств уплаты крестьянским хозяйством «Ветеран» страховых взносов за 2000-2005 годы, кроме того истец не подтвердила свою профессию, должность и специальность либо конкретный вид работ, которую выполняла в данный период в КФХ ФИО вместе с тем как глава крестьянского (фермерского) хозяйства, она с <данные изъяты> являлся лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой, обязана был самостоятельно уплачивать за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и предоставлять в Пенсионный фонд РФ, однако, таких доказательств ею суду не представлено, прекращение крестьянского хозяйства на основании заявления ФИО было зарегистрировано <данные изъяты>. Судебная коллегия с указанным выводом соглашается, при этом исходит из следующего. С <данные изъяты> вступил в действие Федеральный закон от <данные изъяты> N 400-ФЗ за исключением пп. 14 и 15 ст. 17 приведенного Федерального закона. Согласно п. 3 ст. 36 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от <данные изъяты> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (п. 4). Согласно ст. 15 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, которая содержит размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на <данные изъяты> по нормам Федерального закона N 173-ФЗ. В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <данные изъяты> путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле. При этом исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности производится до <данные изъяты> (п. 3 ст. 30). Статьей 13 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ предусмотрен порядок исчисления страхового стажа, в котором предусмотрено, что при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации (п. 3). В соответствии с п. 8 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. Из материалов дела следует, что к спорным периодам трудовой деятельности в сельском хозяйстве относятся периоды с <данные изъяты> по <данные изъяты> ( 7 лет 3 месяца 7 дней как члену КФХ «Ветеран»); с <данные изъяты> по <данные изъяты> года(1 год в качестве главы КФХ «Ветеран»). На основании части 16 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации. Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1441, определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности (далее - стаж работы в сельском хозяйстве). Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (пункт 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1441, далее - Правила), при этом применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1440 (далее - Список). Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости предусмотрены должности член крестьянского (фермерского) хозяйства, глава (директор, председатель, руководитель) крестьянского (фермерского) хозяйства. В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, при условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт "а"); периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза С. до <данные изъяты>, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком (подпункт "б"). Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Закона N 400-ФЗ, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 я 15 статьи 17 Закона N 400-ФЗ, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими, государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Положения подлежащего применению к спорным правоотношениям Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1440, предусматривают возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях периодов работы, поименованных в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" настоящего Списка, при условии ее выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" Списка. Таким образом, одним из условий исчисления стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты является начисление (уплата) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из материалов дела следует, что Постановлением <данные изъяты><данные изъяты>-П от <данные изъяты><данные изъяты>П КФХ «Ветеран» в общую долевую собственность предоставлен земельный участок площадью 19,92 га, расположенный в районе д. Топорово на территории сельского округа из земель агрофирмы «Павлищево», а земельный участок, предоставленный Постановлением главы от <данные изъяты><данные изъяты> в пожизненное наследуемого владение в д. Павлищево изъять, при этом в члены КФХ «Фетеран» включены глава ФИО со своим земельным паем и его родственника ФИО., при этом этим же постановлением районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству было предписано в срок до <данные изъяты> произвести землеотвод земельного участка, выделенного ФИО Истец ФИО стала главой КФХ по сведениям налогового органа <данные изъяты>, деятельность КФХ прекращена <данные изъяты>, в связи с приобретением главой КФХ статуса индивидуального предпринимателя. Членом КФХ ФИО являлась с <данные изъяты> по <данные изъяты>, а главой с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Статьей 13 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ предусмотрен порядок исчисления страхового стажа, в котором предусмотрено, что при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации (п. 3). В соответствии с п. 8 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. Как следует из разъяснений, изложенных в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 30, неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Положениями ст. 29.1 Федерального закона от <данные изъяты> N 173-ФЗ, вступившего в силу с <данные изъяты>, предусмотрено, что сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (ст. 30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с <данные изъяты> Следовательно, периоды работы после <данные изъяты> учитываются при исчислении размера пенсии лишь в виде суммы поступивших в Пенсионный фонд России страховых взносов, а не стажа (трудового либо страхового), в связи с чем доводы апелляционной жалобы пенсионного органа заслуживают внимания. Частью 3 ст. 22 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <данные изъяты> N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовавшие на момент возникновения правоотношений, далее - Правила обращения за страховой пенсией). Пунктом 20 Правил обращения за страховой пенсией предусмотрено, что при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам (п. п. "а"); регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (п. п. "г"). Пунктом 22 Правил обращения за страховой пенсией определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе: дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (п. п. "а"); запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе (подпункт "в"). Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 23 Правил обращения за страховой пенсией). В п. 31 Правил обращения за страховой пенсией установлено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Днем получения заявителем соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации считается в том числе день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю непосредственно при приеме заявления. Из приведенных нормативных положений следует, что при приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам; разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно; выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе. Если недостающие документы будут представлены заявителем не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения пенсионного органа, днем обращения за страховой пенсией и, соответственно, днем, с которого назначается страховая пенсия по старости, считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении страховой пенсии либо дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов. Постановлением Совета Министров РСФСР от <данные изъяты> N 308 "О Порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР" определено, что Крестьянское (фермерское) хозяйство регистрируется в качестве плательщика страховых взносов уполномоченным Пенсионного фонда РСФСР по месту своего нахождения на основании заявления о регистрации. Советом Министров РСФСР <данные изъяты> принято Постановление N 308 "О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР". В силу положений статьи 25 Закона РСФСР от <данные изъяты> N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и пункта 15 главы 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 555, время работы главы крестьянского хозяйства включается в страховой стаж на основании документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Уплата страховых взносов в ПФ РФ является обязательным условием для зачета в общий стаж работы, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 1020 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малолетних народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ" крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Сведения о доходе от указанной деятельности предоставляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда. Положениями ст. 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 173-ФЗ предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом, к которым законом отнесено наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В пункте 1 ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ также установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ст. 7 Федерального закона от <данные изъяты> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору; самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями; являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств. Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона N 167-ФЗ предусмотрено, что суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Согласно правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда РФ от <данные изъяты> N 950-0-0, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от <данные изъяты> N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в ПФ РФ. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях от <данные изъяты> N 2202-О, от <данные изъяты> N 2097-О, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются не все периоды, подлежащие зачету в страховой стаж. Такое правовое регулирование, определяющее условия предоставления льготы в пенсионном обеспечении (повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности), осуществлено в пределах компетенции законодателя и делегированных им Правительству Российской Федерации полномочий и не может расцениваться как нарушающее права заявителя. Бремя доказывания стажа работы в сельском хозяйстве, лежит на лице, претендующем на перерасчет страховой пенсии по старости по указанным основаниям, то есть в данном случае на истце, который, ссылаясь на факт такой работы, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, обязан представить тому доказательства, отвечающие требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ. Решением Можайского городского суда по делу 2-655/2013 года, вступившим в законную силу <данные изъяты> установлено, что <данные изъяты> на основании Постановления главы <данные изъяты><данные изъяты>-П в члены УФХ «Ветеран» включена истец ФИО а с <данные изъяты> данное КФХ ФИО возглавляла. В рамках проверки доводов апелляционной жалобы и правовых оснований для включения в страховой стаж указанных спорных периодов трудовой деятельности, судебной коллегии предложено истцу представить доказательства уплаты страховых взносов за периоды трудовой деятельности в качестве члена КФХ с <данные изъяты> по <данные изъяты> ( 7 лет 3 месяца 7 дней как члену КФХ «Ветеран»); с <данные изъяты> по <данные изъяты> (1 год в качестве главы КФХ «Ветеран») о чем в адрес истца направлен запрос <данные изъяты>, а также в пенсионный орган и Федеральную налоговую инспекцию. Согласно поступившему ответу из ФНС России сведения об уплате страховых взносах за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> инспекция не располагает, поскольку администрирует страховые взносы с <данные изъяты>. Согласно ответу на судебный запрос из ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты> за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> ответчиком начислены страховые взносы в отношении ФИО которые ей уплачены и распределены с учетом поступивших взносов за периоды с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Сведениями по уплате страховых взносов за иные периоды ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты> не располагает. Таким образом, поскольку истцом не представлено достоверных доказательств, что в спорные периоды истцом оплачены страховые взносы за иные периоды, судебная коллегия находит выводы суда об отсутствии правовых оснований для включения в стаж вышеуказанных периодов работы в должности члена КФХ и главы КФХ правильными, основанными на нормах материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, и соответствующими установленным судом обстоятельствам дела. Довод истца о том, что ей представлена справка из ФНС <данные изъяты> (л.д. 20) свидетельствующую об отсутствии задолженности на <данные изъяты>, судебном коллегией отклоняется, поскольку как указывалось выше, ФНС России осуществляет администрирование страховых взносов с <данные изъяты>, данная справка не подтверждает их оплату за спорные периоды, а свидетельствует об отсутствии недоимки (задолженности) по налогам. В целом, приведенные истцом в апелляционной жалобе доводы основаны на субъективной оценке доказательств, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку. Несогласие истца с выводами суда и установленными по делу обстоятельствами, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, не свидетельствуют о нарушениях судом норм материального или процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, или допущенной судебной ошибке. Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Можайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО без удовлетворения. Председательствующий Судьи Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.04.2026. Суд:Московский областной суд (Московская область) (подробнее)Ответчики:Филиал №2 Отделения Фонда пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (подробнее)Судьи дела:Колесников Дмитрий Вячеславович (судья) (подробнее) |