Решение № 2-1096/2026 2-1096/2026~М-57/2026 М-57/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2-1096/2026

Дело № 2-1096/2026

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 30 марта 2026 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Тишиной И.А.,

при секретаре Пасухиной Л.М.,

с участием истцов помощника Арзамасского городского прокурора Кабановой Е.Е., ФИО1, представителя ответчика ФИО3, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арзамасского городского прокурора в интересах ФИО1 к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о понуждении к замене ванны в муниципальной квартире,

установил:

Арзамасский городской прокурор в интересах ФИО1 (далее – истец) обратился с иском к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области (далее – администрация) о понуждении к замене ванны в муниципальной квартире, указывая в обоснование требований, что Арзамасской городской прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в части надлежащего содержания квартиры № многоквартирного дома <адрес>.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений этого фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В силу положений ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обесценивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно ст. 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В силу положений ч.ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник (муниципалитет) жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а также должен поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Таким образом, капитальный ремонт муниципального жилого помещения относится к обязательствам наймодателя.

В свою очередь, наниматель жилого помещения обязан проводить текущий ремонт жилого помещения (ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).

Пунктом 5 ч. 1 статьи 67 ЖК РФ установлено право нанимателя требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Вид ремонтных работ, осуществляемых наймодателем, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов.

Согласно п. 2.4.2 Правил № 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену и восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, приводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении к Правилам № 170.

Перечень работ по текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, определен в абз. 2 пп. «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя.

Установлено, что ФИО1 проживает в квартире № многоквартирного дома <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от <дата>.

В ходе проверки доводов обращения ФИО1 о ненадлежащем состоянии муниципальной квартиры с привлечением специалиста Арзамасского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области <дата> выявлены нарушения технического состояния жилого помещения по адресу: <адрес>, а именно: нарушен защитный слой ванны, имеются следы коррозии, отсутствия эмалированного покрытия, в связи с чем, использование сантехнического оборудования по назначению невозможно; наличие трещин основания унитаза.

На основании ст. 29 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью, а в силу п. 6 ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона вопрос организации и содержания муниципального жилищного фонда находится в ведении органов местного самоуправления.

Выявленные нарушения существенно нарушают жилищные права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, что недопустимо.

По факту выявленных нарушений в адрес администрации <дата> внесено представление, в удовлетворении которого отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, защиты семьи, материнства, отцовства и детства.

Направляя настоящее заявление в суд, прокурор защищает права и законные интересы инвалида 3 группы ФИО1 на благоприятные и безопасные условия проживания.

На основании вышеизложенного, прокурор просит суд обязать администрацию городского округа город Арзамас Нижегородской области принять меры по замене ванны в муниципальной квартире № многоквартирного дома <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Госжилинспекция Нижегородской области, ООО «Седьмой квартал», ФИО4

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

ФИО1 просила требования удовлетворить, суду пояснила, что квартира была ей предоставлена в 1979 году, ванна стоит примерно 18 лет. Ванну, которая стояла при предоставлении квартиры, меняли сами. Ванна стоит стальная. Какая до того стояла ванна никто не знает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО3 с заявленными требованиями не согласился, суду пояснил, что на администрации как на наймодателе лежит обязанность по выполнению капитального ремонта. Замена ванны относится к текущему ремонту, который осуществляет наниматель. Кроме того, такое состояние ванны возможно обусловлено неправильной эксплуатацией, и замена ванны не требуется, а требуется ее реставрация. ФИО1 сама заменила ванну, в связи с чем, может обратиться к тому, кто ее ставил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Седьмой квартал» ФИО5 не согласился с заявленными требованиями. Суду пояснил, что ФИО1 заключен договор соцнайма, замена ванны относится к текущему ремонту и не может быть возложена на администрацию. Ванна относится к сантехническому оборудованию, обслуживание сантехнического оборудования осуществляется за счет нанимателей жилых помещений. Возможно, ванна неправильно эксплуатировалась.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Госжилинспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Таким образом, в силу норм закона, текущий ремонт квартиры, предоставленной истцу, является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии с п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Как следует из положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения, согласно подпункту «е» п. 4 которого к текущему ремонту жилого помещения, выполняемого нанимателем за свой счет, относится, в том числе, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Из подпункта «в» п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения следует, что наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения наниматель вправе требовать возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что между ФИО1 и МУП «Дирекция единого заказчика» <дата> заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда №, в соответствии с которым ФИО1 и членам ее семьи во владение и пользование для проживания предоставлена квартира <адрес>, общей площадью 46,2 кв. м, в том числе, жилой 29,4 кв. м, состоящую из 2 комнат (далее – договор).

Квартира предоставлена также членам семьи нанимателя - ФИО4 и ФИО6

Как следует из п. 3.3 наниматель обязан бережно относиться к жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, обеспечивать их сохранность.

Пунктом 3.7 договора установлена обязанность нанимателя производить своевременно, но не реже одного раза в пять лет, текущий ремонт занимаемого жилого помещения и мест общего пользования в квартире.

К текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, дверей, окраска полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, внутриквартирной электропроводки.

Согласно п. 3.8 договора наниматель обязан устранять за свой счет повреждения жилого помещения, а также производить ремонт либо замену поврежденного санитарно-технического или иного оборудования, если указанные повреждения произошли по вине нанимателя.

К обязанностям наймодателя п. 5.2 отнесено своевременно производить в квартире нанимателя необходимы капитальный ремонт, заменять двери, заменять вследствие износа основные конструкции дома, оконные переплеты, полы; исправлять повреждения санитарно-технического и иного оборудования в квартире нанимателя в установленные сроки после получения заявления от нанимателя, а в случае аварии немедленно.

Вместе с ФИО1 в спорной квартире проживает ее сын ФИО4

Истец <дата> направила в администрацию заявление, в котором просила провести проверку ее доводов, указав, что в квартире имеются дефекты в сантехнических узлах, а именно в ванной комнате, в ванне (самой сантехнике) в виде гниения, ржавчины и стертости эмалированного покрытия до неудовлетворительного состояния, а также в унитазе в виде трещин у основания сантехнического изделия. Указала, что возникла необходимость в ремонте внутренней части балкона в связи с его неудовлетворительным состоянием и в проведении работ по устранению трещин, неровностей и дефектов, возникших, не по вине нанимателя и в замене батарее (радиаторов). Также просила составить акт обследования по указанным доводам; произвести ремонт балкона (его внутренней части, а не балконной плиты; произвести работы по устранению в стенах трещин, неровностей и дефектов, возникших не по вине нанимателя, и замену батарей (радиаторов); привести в соответствие (заменить) сантехнические изделия (оборудование), ванну, унитаз.

Администрацией на обращение ФИО1 <дата> направлен ответ о том, что при комиссионном обследовании спорного жилого помещения представителями МБУ «жилищно-коммунальный комплекс» г. Арзамас установлено: нанимателем самостоятельно проведены работы по переустройству, остеклению, утеплению, обустройства козырька и пола. Доступ к внутренней части балкона не обеспечен, установить необходимость ремонта балкона не представляется возможным. В ходе визуального осмотра системы отопления установлено, что приборы отопления работают исправно, повреждений и подтеков нет. В прихожей имеются дефекты декоративного (обои) и штукатурного слоя. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда. Согласно названным Правилам и нормам, указанный истцом в заявлении перечень работ относится к обязательствам нанимателя, не относится к работам по капитальному ремонту жилого помещения и должен осуществляться за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 был утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения, которым установлено, что к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжении, теплоснабжения, газоснабжения).

ФИО1 для подписания направлено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № от <дата>, в связи с тем, что решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО6 признан утратившим право пользования спорным жилым помещением.

ФИО1 <дата> направлена жалоба в Арзамасский отдел Госжилинспекцию Нижегородской области о том, что ранее ею было подано обращение в администрацию о ремонте балкона и ремонте (устранении дефектов) в сантехнических узлах, а именно в ванной комнате, в ванне (самой сантехнике) в виде гниения, ржавчины и стертости эмалированного покрытия до неудовлетворительного состояния, в унитазе в виде трещин у основания сантехнического изделия, проведении работ по устранению трещин, неровностей и дефектов, возникших не по вине нанимателя и в замене батарей (радиаторов) в жилом посещении по адресу: <адрес>. Кроме того, истцом было подано обращение в ООО «Седьмой квартал», обслуживающее МКД, в котором она просила произвести ремонт балконной плиты (внешней части балкона). Указанные обращения остались без должного внимания. Ремонт и даже обследование по указанным обстоятельствам в должной мере не проведены. Собственником спорной квартиры является муниципалитет и несет бремя по некоторым ремонтным работам. Истец просила провести проверку по ее обращениям и изложенным в них обстоятельствах, оказать содействие в разрешении ее проблем по ремонту балкона, балконной плиты и внутриквартирных дефектов.

Данная жалоба ФИО1 в части рассмотрения вопроса по бездействию администрации направлена Госжилинспекцией Нижегородской области для рассмотрения Арзамасскому городскому прокурору.

Арзамасского городской прокуратурой в администрацию направлен запрос о том, какие меры были приняты по обращению ФИО1 с истребованием копий ее обращений, ответов на них, материалов проверок, актов и пр. по вопросу ненадлежащего состояния общего имущества МКД и спорной квартиры.

Арзамасской городской прокуратурой ФИО1 <дата> направлен ответ на ее обращение от <дата> по вопросу возможных нарушений требований жилищного законодательства со стороны администрации, которым разъяснено, что виды ремонтных работ, осуществляемых наймодателем, определены Правилами № 170. Согласно п. 2.4.2 Правил № 170 при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену и восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, приводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении к Правилам № 170. Перечень работ по текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, определен в абз. 2 пп. «е» п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя. <дата> в ходе проверки доводов обращения ФИО1 о ненадлежащем состоянии муниципальной квартиры с привлечением специалиста Арзамасского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области выявлены нарушения технического состояния жилого помещения по адресу: <адрес>, а именно: нарушен защитный слой ванны, имеются следы коррозии, отсутствия эмалированного покрытия, в связи с чем, использование сантехнического оборудования по назначению невозможно; наличие трещин основания унитаза.

По факту выявленных нарушений прокуратурой в адрес администрации <дата> вынесено представление о принятии мер к ремонту имущества квартиры <адрес>.

На представление прокуратуры администрацией <дата> направлен ответ о том, что представление рассмотрено при участии помощника Арзамасского городского прокурора ФИО2 и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В санузле ванна местами имеет следы коррозии, скол, царапины, у основания унитаза в месте крепления унитаза к полу имеются трещины. Унитаз и ванна заменены нанимателем самостоятельно, что подтверждается ФИО1 В соответствии с пунктами 1.7.1 Правил № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя; установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Разрешение на переоборудование существующей ванной комнаты ФИО1 администрацией не выдавалось. Соответственно администрация за качество работ, материалов, и замену сантехнических и бытовых приборов нового поколения используемых нанимателем ФИО1 при проведении самовольного переоборудования ванной комнаты, ответственности не несет.

Понятие текущего и капитального ремонтов содержится в Ведомственных строительных нормах ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, далее - ВСН 58-88 (р).

Текущий ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей.

Капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

Согласно п. 4.5 ВСН 58-88 (р) текущий ремонт жилых и подсобных помещений квартир должен выполняться нанимателями этих помещений за свой счет на условиях и в порядке, определяемых законодательством союзных республик. Перечень работ по ремонту квартир, выполняемых нанимателями за свой счет, приведен в рекомендуемом приложении 8. Эти работы должны выполняться за счет средств эксплуатирующей организации, если они вызваны неисправностью элементов здания (кровли, инженерных систем и др.), техническое обслуживание и ремонт которых входят в ее обязанности.

В Приложении 8 приведен Перечень работ по ремонту квартир, выполняемых нанимателями за свой счет, К таким работам относятся, в частности, замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и отделка помещений с целью благоустройства квартиры.

Как указывалось выше, в соответствии со ст. 67 ЖК РФ, а также с п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения в обязанности нанимателя, в том числе, входит: обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание надлежащего состояния жилого помещения; проведение текущего ремонта жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Типовой договор социального найма, утвержденный постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315, является публичным и обязателен для исполнения сторонами.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ (определение от 03.10.2006 № КАС06-368) согласно ст. ст. 65 и 67 ЖК РФ, предусматривающим права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель обязан, в том числе, проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Закон распределяет бремя ремонта (капитальный и текущий) жилого помещения, однако определение ремонта жилищного фонда, в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем, не дает, поэтому работы, относящиеся к текущему ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя от 27.09.2003 года № 170 (далее - Правила № 170). Данными Правилами предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.

В связи с этим, работы, не отнесенные Правилами и нормами к капитальному ремонту жилищного фонда должны осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

Условия типового договора социального найма не противоречат требованиям ст. ст. 65 и 67 ЖК РФ, в соответствии с которыми наймодатель обязан принимать участие в содержании и ремонте только общего имущества в многоквартирном доме, а также осуществлять его капитальный ремонт, а наниматель - производить текущий ремонт.

При этом Типовой договор социального найма, хотя и не относит прямо замену ванны к текущему ремонту, который обязан проводить наниматель, но эти работы не содержатся и в Примерном перечне работ, производимых при капитальном ремонте, являющемся приложением № 8 к Правилам № 170.

Следовательно, работы по замене сантехники не относятся к работам по капитальному ремонту жилого помещения и должны осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

Также судом принято во внимание, что согласно Приложению 3 к ВСН 58-88 (р) минимальная продолжительность эксплуатации элементов жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения до капитального ремонта (замены): ванны эмалированные чугунные – 40 лет, стальные – 25 лет.

По утверждениям ФИО1 ванна в ее квартире стоит стальная, установлена примерно в 2005-2006 годах, т.е. эксплуатируется менее 25 лет.

Согласно п. 3 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр (зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2021 № 64942) - далее Правила № 292/пр, право пользования жилым помещением по договору социального найма возникает на основании договора, заключенного в письменной форме и оформленного в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения».

Пунктом 6 Правил № 292/пр установлено что в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе, находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; проводить текущий ремонт жилого помещения.

В исковом заявлении прокурор указывает, что <дата> в ходе проверки доводов обращения ФИО1 о ненадлежащем состоянии муниципальной квартиры выявлены нарушения технического состояния жилого помещения, а именно: нарушен защитный слой ванны, имеются следы коррозии, отсутствия эмалированного покрытия, в связи с чем, использование сантехнического оборудования по назначению невозможно, наличие трещит основания унитаза.

Между тем, комиссионного акта обследования жилого помещения от <дата> и заключения комиссии о непригодности ванны к эксплуатации стороной истца в материалы дела не представлено, в связи с чем, вывод о непригодности ванны к эксплуатации и необходимости ее замены основан только на субъективном мнении стороны истца.

Представленные стороной истца в материалы дела доказательства в виде фотографий, на которых изображена ванна, возможно, свидетельствуют о ненадлежащем уходе и содержании имущества, и не могут определять непригодность сантехнического оборудования, как и не подтверждают невозможность ремонта или реставрации ванны.

При подаче иска прокурором указанные обстоятельства учтены не были.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из заявленных требований, сторонне истца надлежало доказать, что ванна является непригодной для ее использования.

Суд, рассматривая заявленные требования, приходит к выводу о том, что требования ст. 56 ГПК РФ стороной истца не исполнены, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не подтверждены достаточными относимыми и допустимыми доказательствами, в связи с чем, полагает, что оснований для возложения на администрацию обязанности по замене ванны в квартире, занимаемой истцом по договору социального найма, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Арзамасского городского прокурора в интересах ФИО1, паспорт ***, к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, ИНН ***, о понуждении к замене ванной в муниципальной квартире отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда

Нижегородской области подпись И.А. Тишина

Мотивированное решение составлено <дата>.