Решение № 2А-887/2019 2А-887/2019~М-143/2019 М-143/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2А-887/2019

Дело № 2а-887/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2019 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

при секретаре Салтыковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду к ФИО1 о взыскании налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по г. Калининграду обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что согласно данным, полученным от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, в налоговом периоде 2015 и 2016 года за ФИО1 зарегистрирован легковой автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> л/с, с регистрационным номером №. ФИО1 не уплатила транспортный налог за 2015, 2016 год за указанный автомобиль в размере <данные изъяты>, в связи с чем исчислены пени в размере <данные изъяты>. Налоговый орган уведомил ответчика о подлежащей уплате сумме налога уведомлением № 49580011, а затем выставил требование от 20.12.2017 № 53665 об уплате транспортного налога и пени. Мировым судьей 25.05.2018 года был вынесен судебный приказ № 2а-1624/2018. В связи с поданными налогоплательщиком возражениями судебный приказ был отменен. Просит суд взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2015, 2016 год в размере 76269 рублей, пени 374,98 рублей, а всего взыскать 76643,98 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще в порядке ст. 99 КАС РФ. Представитель по доверенности ФИО2 представила ходатайство о рассмотрении данного дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще в порядке ст. 99 КАС РФ. Ранее в судебном заседании ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований в части суммы взыскания транспортного налога за 2016 год. Автомобиль был продан в июле 2016 года, по данным ГИБДД он снят с учета в октябре 2016 года. Считает, что с момента заключения договора прекращается право владения автомобилем, и налог не начисляется.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положений ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 и ч. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком, а также о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4).

По ст. 357 НК РФ и ст. 2, 3 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

По сведениям ФИС ГИБДД УМВД России по Калининградской области по состоянию на 28.03.2019 года ФИО1 являлась собственником автомобиля марки «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, гос.рег.знак № в период с 11.06.2008 года до 03.11.2016 года.

Из налогового уведомления № 49580011 от 09.09.2017 следует, что ФИО1 обязана была уплатить в срок до 01.12.2017 года транспортный налог за автомобиль «<данные изъяты>» в сумме <данные изъяты> ( л.д. 5).

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Калининградской области, ФИО1 зарегистрирована по адресу <адрес>.

Данное уведомление было направлено ФИО1 по почте 20.09.2017 года по адресу: <адрес>, что подтверждается списком заказных почтовых отправлений № 206304 от 20.09.2017 года, на котором имеется отметка о принятии корреспонденции для отправки Почтой России (л.д. 7).

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В установленный срок ответчицей не были исполнены ее обязательства по оплате транспортного налога, в связи с чем ей было выставлено требование № 53665 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 20.12.2017 года, из которого следует, что задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога с физических лиц составляет за 2015 и 2016 года <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> (л.д. 6).

Срок исполнения указанного требования был установлен - до 30.01.2018 года.

Из списка заказных почтовых отправлений № 338589 от 21.01.2018 года, на котором имеется отметка о принятии корреспонденции для отправки Почтой России, следует, что указанное требование 53665 было направлено ФИО1 по почте 21.01.2018 года по адресу: <адрес>, что подтверждается, (л.д. 8).

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд органом контроля за уплатой обязательных платежей в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате.

25 мая 2018 года мировым судьей 1-го судебного участка Московского района г. Калининграда был выдан судебный приказ по делу № 2а-1624/2018 года о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015, 2016 год в размере 76269 рублей и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 374,98 рублей.

Определением мирового судьи 1-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 30.07.2018 года судебный приказ от 25 мая 2018 года по делу № 2а-1624/2018 года был отменен на основании поступивших от ФИО1 возражений (л.д. 12).

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 25.01.2019 года, то есть в пределах шестимесячного срока.

Таким образом, изначально заявление о выдаче судебного приказа было предъявлено мировому судье в срок, а иск в суд предъявлен после отмены судебного приказа с соблюдением действующего в настоящее время шестимесячного срока.

В соответствии п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Таким образом, требование истца о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015, 2016 год законно и обоснованно.

29.07.2016 года ФИО1 по договору купли-продажи, заключенному с ФИО9 продала транспортное средство - автомобиль марки «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, гос.рег.знак № (л.д. 26-27).

По сведениям ФИС ГИБДД УМВД России по Калининградской области указанный автомобиль с 03.11.2016 года зарегистрирован за ФИО10 (л.д. 44).

В соответствии с положениями ст. ст. 357 и 358 НК РФ обязанность по уплате налога возникает в момент регистрации транспортного средства и завершается вследствие снятия транспортного средства с регистрационного учета в органах внутренних дел.

Таким образом, налог начисляется владельцу транспортного средства до момента снятия автомобиля с регистрационного учета.

Учитывая изложенное, с ФИО1 подлежит взысканию транспортный налог за 2015 и 2016 годы в размере <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.п. 3,4 указанной нормы пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Исходя из суммы недоимки в размере <данные изъяты> в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начислены пени за период с 2 декабря 2017 года по 19 декабря 2017 года в размере <данные изъяты>.

Таким образом, поскольку ответчиком не был уплачен в установленный законом срок транспортный налог за 2015 и 2016 годы, с ФИО1 подлежат взысканию пени за период с 2 декабря 2017 года по 19 декабря 2017 года в размере 374,98 рублей.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как следует из п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 36 от 27.09.2016 года, при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно абзц. 8, 9 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

В соответствии с положением п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20001 рубля до 100000 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20000 рублей.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2499 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, транспортный налог за 2015, 2016 оды в размере 76269 рублей, пени по транспортному налогу в размере 374,98 рублей, а всего 76643,98 рублей.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2499 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 апреля 2019 года.

Судья: подпись .

Согласовано:

Судья Н.В. Левченко .

.