Решение № 2-3851/2017 2-3851/2017~М-3011/2017 М-3011/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-3851/2017

Дело №

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года гор. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Акуз А.В.

при секретаре Андреевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Звездный-1» об обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником жилого помещения – ... в ....

Обслуживание указанного многоквартирного дома производит ТСЖ «Звездный-1», на основании принятого решения всеми сособственниками.

Истец указывает, что по истечении отчетного периода ревизионной комиссией, избранной общим собранием, проводилась выборочная проверка деятельности ТСЖ. В ходе данной проверки были выявлены нарушения со стороны Товарищества, которые были изложены в отчете с целью их устранения.

Кроме этого, в адрес председателя неоднократно направлялись требования об устранении технических недостатков МКД, которые не были устранены. В адрес председателя направлялись жалобы жильцов, относительно некомфортных условий проживания, связанных с размещением в доме нескольких магазинов, торгующих алкоголем, в связи с чем, во дворе дома постоянно собираются группы людей нарушающих общественный порядок.

Ревизионной комиссией было установлено, что ранее выявленные недочеты в деятельности ТСЖ, технические недостатки МКД не были своевременно устранены, равно как и не рассмотрены поступившие жалобы жильцов.

Также в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения в введении кадрового делопроизводства — отсутствуют приказы о приеме на работу, в приказ нет подписей сотрудников, отсутствует штатное расписание, в ТСЖ нет материально-ответственных лиц, не ведется учет хозяйственного инвентаря, не ведется учет фонда заработной платы и премиального вознаграждения. Также комиссией было установлено, что не в полном объеме произведены работы по установке дверей, на которые осуществлялся целевой сбор денежных средств, отсутствуют акты выполненных работ по установке дверей, МКД не соответствует требованиям санитарным правилам.

В связи с выявленными нарушениями председатель ТСЖ был переизбран, а истец обратился с заявлением в прокуратуру о проведении поверки деятельности ответчика. Его заявление было передано в Горжилинспекцию, которая разъяснила, что все указанные вопросы должны быть разрешены общим собранием собственников помещений.

На основании изложенного истец полагает, что за спорные периоды, в связи с неудовлетворительной деятельностью ТСЖ «Звездный-1», неправомерно производилось начисление по статьям «Содержание общего имущества» и «Целевой взнос на установку дверей».

С учетом изложенного истец просил суд произвести перерасчет по статьям «Содержание общего имущества» и «Целевой взнос на установку дверей» за период с ноября 2014 года по февраль 2017 года в размере 38 929 рублей с учетом оплаченной суммы в размере 10 668 рублей 24 копейки и начисленной пени, а также взыскать с ответчика госпошлину в размере 1 568 рублей.

В дальнейшем истцовой стороной были уточнены ранее заявленные требования в части проведения перерасчета начисленной пени в размере 9 722 рубля 69 копеек за период с ноября 2014 года по февраль 2017 года.

Истец ФИО1, а также его представитель ФИО2, действующая на основании протокольного определения, в судебное заседание явились, заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме просили суд иск удовлетворить. Против рассмотрения настоящего дела в порядке заочного производства не возражали.

Представитель ответчика ТСЖ «Звездный-1» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства неоднократно извещались по адресу, имеющемуся в распоряжении суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167, 233 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отношении ответчика в порядке заочного производства с согласия истца, о чем вынесено определение, отраженное в протоколе судебного заседания, т.к. судом неоднократно предпринимались попытки извещения ответчиков, однако ответчики за получением судебной корреспонденции не являются, от получения заказных писем уклоняются, в то время как гражданское дело может приобрести заволокиченный характер.

Суд, выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – ..., расположенной по адресу: ..., что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривалось.

Также судом установлено, что управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ТСЖ «Звездный-1» на основании решения общего собрания всех сособственников МКД, и осуществляющее деятельность на основании Устава.

Как следует из пояснений истца, общим собранием была избрана ревизионная комиссия для осуществления выборочной проверки деятельности ТСЖ. В ходе данной проверки были выявлены нарушения со стороны Товарищества, которые были изложены в отчете с целью их устранения. Ревизионной комиссией было установлено, что ранее выявленные недочеты в деятельности ТСЖ, технические недостатки МКД не были своевременно устранены, равно как и не рассмотрены поступившие жалобы жильцов.

Согласно отчета ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности товарищества за период с ... по ... были выявлены нарушения во введении кадрового делопроизводства — отсутствуют приказы о приеме на работу, в приказ нет подписей сотрудников, отсутствует штатное расписание, в ТСЖ нет материально-ответственных лиц, не ведется учет хозяйственного инвентаря, не ведется учет фонда заработной платы и премиального вознаграждения. Также комиссией было установлено, что не в полном объеме произведены работы по установке дверей, на которые осуществлялся целевой сбор денежных средств, отсутствуют акты выполненных работ по установке дверей, МКД не соответствует требованиям санитарным правилам (л.д. 97-100).

Указанным отчетом работа ТСЖ была признана удовлетворительной и товариществу были объявлены рекомендации для устранения выявленных недочетов и недостатков.

Кроме этого, истцом указано, что в адрес председателя неоднократно направлялись требования об устранении технических недостатков МКД, которые не были устранены. Председателю направлялись жалобы жильцов, относительно не комфортных условий проживания, связанных с размещением в доме нескольких магазинов, торгующих алкоголем, в связи с чем во дворе дома постоянно собираются группы людей нарушающих общественный порядок. Данные жалобы также не были надлежащим образом рассмотрены.

По мнению истца, в связи с тем что в ходе проверки были установлены в том числе нарушения в части не исполнения обязательств по техническому содержанию дома, а также не целевое использование взносов на проведение работ по установке дверей, не выполнение указанных работ в полном объеме и отсутствие актов приема-передачи данного вида работ, то включение данных услуг, выполненных ненадлежаще и начисление по ним платежей, в платежный документ неправомерно.

Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. В соответствии с пп. «д» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации, в состав общего имущества включается, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Пунктом 7 вышеназванных Правил также предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Истец в судебном заседании пояснил, что в связи с выявленными недостатками работы ТСЖ он обращался в прокуратуру, однако его заявление было направлено в ..., которая указала, что все выявленные пороки деятельности ТСЖ должны быть разрешены на общем собрании собственников помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов за содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Из пунктов 2 и 3 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №, следует, что перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, но с учетом конструктивных элементов многоквартирного дома, наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.

Из пункта 17 Правил содержания общего имущества I многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № следует, что перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании.

Смысл приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что хотя при определении вида работ и услуг, необходимых для обеспечение надлежащего содержания того или иного жилого дома используется минимальный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ собственники жилых помещений многоквартирных домов самостоятельно на общем собрании определяют конкретные работы и услуги, условия его выполнения и оплаты.

Из материалов настоящего дела следует, размер целевых взносов и размер тарифов на техническое обслуживание, определялся общим собранием и вносился в финансовые отчеты и сметы расходов ТСЖ «Звездный-1».

Вместе с тем, поскольку проверкой были установлены нарушения в деятельности ТСЖ, которые не были устранены и работа товарищества была признана не соответствующей целям деятельности, то суд полагает возможным согласится с доводами истца в данной части. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, включение в платежную квитанцию услуг без должного их исполнения не основано на законе, в связи с чем требования истца о перерасчете является законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом в материалы дела представлен расчет платежей за спорный период 2014-2017 год, в соответствии с которым сумма произведенных истцом оплат по статьям Содержание общего имущества и Целевым взносам составила 38 929 рублей, в том числе оплаты за содержание общего имущества в размере 27 038 88 копеек, целевой взнос на оплату установки дверей за период 2014-2015 год в размере 10 668 рублей 24 копейки и за 2016 год сумма в размере 1 135 рублей 16 копеек.

На спорные правоотношения сторон по исполнению договора коммунальных услуг распространяется Закон "О защите прав потребителей".

В соответствии со ст.14 Закона РФ "О защите прав потребителей" вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, подлежит возмещению, если вред причинен в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе в числе прочего потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Согласно ст. 31 Закона требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение предусмотренных данной статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя предусмотрена ответственность исполнителя в виде выплаты неустойки за каждый день просрочки.

В силу п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей», в случае нарушения установленных сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

Суммы взысканной неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги) (абз. 4 п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей).

Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую исполнитель обязан уплатить потребителю в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (ст.330 ГК РФ).

Истцом заявлен к перерасчету размере неустойки за спорный период в размере 9 722 рубля 69 копеек. Данный расчет произведен истцом исходя из периода просрочки, оплаченной суммы, судом проверен, признан арифметически правильным.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Кодекса.

В силу данной нормы права с ответчика ТСЖ «Звездный-1» в пользу истца подлежат взысканию расходы понесенные истцом по оплате госпошлины в размере 1 368 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 — 199, 233-235 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Звездный-1» об обязании произвести перерасчет, удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «Звездный-1» произвести перерасчет по лицевому счету жилого помещения - ..., расположенной по адресу ... по статьям начислений «Содержание общего имущества» и «Целевой взнос на установку дверей эл.щтовых, коллекторный» за период с ... по ... на сумму в размере 38 929 рублей 60 копеек, а также размера пени в сумме 9 722 рубля 69 копеек.

Взыскать с ТСЖ «Звездный-1» в счет оплаты государственной пошлины денежную сумму в размере 1 368 руб. 00 коп.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Разъяснить, что заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение суда изготовлено 24.11.2017 года.

Судья