Постановление № 5-39/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 5-39/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2018 г. с.Шигоны

Судья Шигонского районного суда Самарской области Полянский Алексей Юрьевич,

рассмотрев в с.Шигоны Самарской области дело № 5-39/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки д.<адрес>, проживающей в <адрес><данные изъяты>

Установил:

Согласно направленному в суд протоколу об административном правонарушении 17 №, составленному ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОП № 35 (Шигонский район) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1, как физическое лицо, в нарушение п. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу ФИО4 за 100 руб. спиртосодержащей жидкости в количестве 1 бутылки емкостью 0,5 л.

В суде ФИО1 вину в совершении указанного выше правонарушения признала и показала, что ДД.ММ.ГГГГ в своем доме, расположенном в <адрес> продала ФИО4 по его просьбе за 100 руб. 1 бутылку емкостью 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью (разбавленным водой спиртом).

Составившее протокол об административном правонарушении должностное лицо органа внутренних дел – ст. УУП ОП № 35 (Шигонский район) ФИО2 в суде пояснил, что доказательств того, что проданная ФИО1 спиртосодержащая жидкость является пищевой продукцией, не имеется.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно материалам дела, в частности, протоколу об административном правонарушении, письменным объяснениям ФИО1 и ФИО6, протоколам осмотра помещений и территорий, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1, не являясь продавцом, осуществила розничную продажу ФИО4 за 100 руб. спиртосодержащей жидкости в количестве 1 бутылки емкостью 0,5 л., которая в ходе осмотра сотрудником полиции была изъята у ФИО6

Из материалов дела также следует, что определением должностного лица органа внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена экспертиза, порученная ФБУ «Ульяновская лаборатория судебной экспертизы», куда на исследование направлена указанная выше изъятая жидкость, изъятая у ФИО6

Из заключения эксперта ФБУ «Ульяновская лаборатория судебной экспертизы» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что исследованная жидкость не является алкогольной продукцией, и представляет собой спиртосодержащую пищевую продукцию, изготовленную кустарным способом. При этом на поставленный вопрос о том, является ли указанная выше жидкость спиртосодержащей пищевой продукцией, экспертом ответить не смог.

Каких-либо допустимых доказательств того, что проданная ФИО1 спиртосодержащая жидкость является пищевой продукцией, не имеется.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу физическим лицом именно алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции.

Поскольку представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение эксперта, не свидетельствуют о том, что проданная ФИО1 спиртосодержащая жидкость является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, судья, в том числе на основании признательных пояснений ФИО1, считает доказанным факт розничной продажи ею произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в частности, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Поэтому судья полагает необходимым квалифицировать действия ФИО1 по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Каких-либо оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, признавшей вину, раскаявшейся в содеянном, ее тяжелое имущественное положение. В качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает инвалидность 2 группы ФИО1, признание ею вины. Отягчающие ответственность обстоятельства по делу не установлены.

В связи с изложенным судья полагает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде минимально возможного административного штрафа, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, без применения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятую у ФИО1 спиртосодержащую жидкость вмесите с тарой необходимо уничтожить.

Руководствуясь ст. 14.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и наложить на нее административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.

Изъятую у ФИО1 спиртосодержащую жидкость вместе с тарой - уничтожить. Исполнение постановления в данной части возложить на ОП № 35 (Шигонский район) МУ МВД РФ «Сызранское».

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года со дня вступления в законную силу.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному штрафу, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии в Самарский областной суд через Шигонский районный суд.

Судья А.Ю.Полянский