Постановление № 5-7/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 5-7/2025

Дело № 5-7/2025

УИД 39RS0011-01-2025-000401-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 марта 2025 года гор. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Ильин М.С.при секретаре Евсиковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по факту совершения ООО «Аванта» ОГРН № ИНН № юридический адрес: <адрес>, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

При проведении ДД.ММ.ГГГГ обследования помещений ООО «Аванта», расположенных по адресу: <адрес> – пансионат для пожилых людей, престарелых и инвалидов «<данные изъяты>», выявлены следующие нарушения санитарно – эпидемиологических требований: в нарушение требований статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 9.43. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее – СП ДД.ММ.ГГГГ-20), на поступивших в пансионат пожилых людей не представлены медицинские справки со сведениями о результатах обследования на туберкулез, результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, инфекций, передающихся половым путем, профилактических прививках, об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания в течение 21 календарного дня до поступления в пансионат; в нарушение требований статей 34, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.21. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20); пунктов 62-64 раздела II СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4, а именно у сотрудников пансионата для пожилых «<данные изъяты>» ФИО1 (повар), ФИО2 (повар), ФИО3 (социальный работник участвующий в организации питания проживающих пансионата), ФИО4 (социальный работник участвующий в организации питания проживающих пансионата), ФИО5 (управляющая, администратор, (социальный работник участвующий в организации питания проживающих пансионата), ФИО6 (социальный работник участвующий в организации питания проживающих пансионата), не представлены на обозрение личные медицинские книжки с внесенными данными о прохождении медицинских осмотров, сведениями об обязательных прививках, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации; в нарушение требований ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.8, 9.15, 9.16, 9.46 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», в пансионате, предоставляющем услуги по уходу с обеспечением проживания, отсутствует изолятор; в нарушение требований п. 9.19. СП ДД.ММ.ГГГГ-20, помещения постоянного пребывания людей не оснащены приборами по обеззараживанию воздуха; в нарушении статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 9.21. СП ДД.ММ.ГГГГ-20, в помещении для хранения чистой посуды и мойке столовой посуды на потолке следы протечки; в нарушении требований пункта 9.47 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, представлена только выписка из инструкции на дезсредство «Жавель Син табс» с общей информацией о приготовлении рабочих растворов, не отражающая сведения о режиме дезинфекции различных объектов растворами средства «Жавель Син табс» при вирусных инфекциях, в том числе объекты обеззараживания, концентрацию рабочих растворов, время обеззараживания, способ обеззараживания; в нарушение требований пункта 2.11., 9.25 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, хранение уборочного инвентаря не упорядоченно, отсутствует шкаф для хранения уборочного инвентаря, частично отсутствует маркировка, уборочный инвентарь для туалета не имеет иной маркировки (вся маркировка белым цветом).

В судебном заседании защитники ООО «Аванта» Егоров А.И., Чучкова Н.В. вину в совершенном правонарушении признали, пояснили, что большая часть нарушений устранена, заключен договор на проведение анализов, лиц находящихся в учреждении, работники, не имеющие медицинских книжек отстранены от работы, установлены очистители воздуха, проведен косметический ремонт, создан изолятор.

Выслушав Егорова А.И., Чучкова Н.В., изучив материалы дела, прихожу к следующему

Ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно требованиям пункта 9.43. СП 2.1.3678-20, каждый поступающий в организацию социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания должен иметь медицинскую справку со сведениями о результатах обследования на туберкулез, результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, инфекций, передающих половым путем, профилактических прививках и справку об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания в течение 21 календарного дня до поступления в организацию по уходу с обеспечением проживания.

Согласно требованиям статей 34, 35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения. Согласно требованиям пунктов 62, 64 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 4, данные о прохождении медицинских осмотров, наряду с информацией об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения подлежат внесению в медицинскую документацию, сертификаты профилактических прививок, личные медицинские книжки и учету в медицинских организациях, осуществляющих медицинское обслуживание работников, а также в органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор. Профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.8, 9.15, 9.16, 9.46 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», в соответствии с которым в организациях социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания должны быть помещения, предназначенные для: для приема вновь поступающих лиц, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в организацию социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания оборудуется отдельным входом. В составе медицинского пункта в организациях, предоставляющих услуги по уходу с обеспечением проживания, должно быть приемно-карантинное отделение с изолятором. Изолятор оборудуется из расчета не менее 4 коек при количестве проживающих 100 и более человек. При проживании менее 100 человек должен быть изолятор, оборудованный не менее двумя койками. Количество палат не менее двух (мужская и женская). Палаты изолятора отделяются от остальных помещений для оказания медицинской помощи шлюзом с умывальником. Площадь палат изолятора принимается из расчета 6.0 метров на койку. Медицинский кабинет размещается рядом с палатами изолятора и имеет отдельный вход из коридора. Буфетная приемно- карантинного отделения оборудуется моечными ваннами и баком для дезинфекции посуды, шкафом для хранения посуды и инвентаря, столом.

Согласно требований п. 9.19. СП 2.1.3678-20, помещения постоянного пребывания и проживания оборудуют приборами по обеззараживанию воздуха.

Согласно требований пункта 9.21. СП 2.1.3678-20, потолки, стены и полы всех помещений должны быть без нарушения целостности, признаков поражения грибком и иметь отделку, позволяющую осуществить уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Используемые строительные и отделочные материалы не должны оказывать вредное влияние для здоровья человека.

Согласно требований пункта 9.47. СП 2.1.3678-20 при проведении дезинфекции, дезинсекции, дератизации, предстерилизационной очистки и стерилизации должны соблюдаться правила охраны труда и использования средств индивидуальной защиты с учетом инструкции по применению конкретных средств дезинфекции, дезинсекции, дератизации.

Согласно требованиям пункта 2.11. СП 2.1.3678-20, уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ. Инвентарь для уборки туалетов должен иметь иную маркировку и храниться отдельно от другого инвентаря. Согласно требований пункта 9.25. СП 2.1.3678-20, для хранения уборочного инвентаря оборудуются отдельные помещения (шкафы).

Наличие вышеуказанных нарушений подтверждается протоколом об административном правонарушении от 3 марта 2025 года, актом эпидемиологического расследования очага инфекционной болезни с установлением причинно-следственной связи от 28 февраля 2025 года.

Учитывая, что у ООО «Аванта» имелась возможность для соблюдения нормативных требований в области санитарии, то ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ считаю доказанной.

Нарушений при составлении административного протокола и сбора доказательств не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истекли.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Смягчающими наказание обстоятельствами являются: признание вины, частичное устранение выявленных нарушений.

Учитывая смягчающие наказание обстоятельства, частичное устранение выявленных нарушений, в том числе проведение исследований на заболевания, представляющих угрозу жизни и здоровью человека, отсутствие эпидемиологического очага суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Аванта» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа 10 000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья М.С. Ильин