Решение № 2А-741/2026 2А-741/2026~М-5/2026 М-5/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2А-741/2026

Дело №2а-741/2026

УИД: 32RS0003-01-2026-000006-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2026 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи

Слепуховой Н.А.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Брянской области к Цыганку А.С. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Брянской области обратилось в суд с настоящим административным иском, указав, что административный ответчик ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. По состоянию на 4 января 2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 1 303,24 руб. По состоянию на 30 апреля 2025 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), для включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляла 26 632,71 руб., в том числе, пени в сумме 26 632,71 руб. Задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: суммы пеней, установленных НК РФ и распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере 26 632,71 руб.

Ссылаясь на вышеизложенное, административный истец УФНС России по Брянской области, просил суд взыскать с административного ответчика Цыганка А.С. задолженность в общей сумме 26 632,71 руб., в том числе пени в сумме 26 632,71 руб.

В судебное заседание стороны нее явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представителем административного истца в материалы дела представлены подробные пояснения, административным ответчиком - письменные возражения, в которых он просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (ч.2).

Аналогичные положения закреплены в ст.48 НК РФ, которой предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пп.1 п.3).

В силу абз.2 п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Таким образом, при принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены сроки, установленные ст.48 НК РФ, для обращения в суд.

Как следует из материалов дела, 23 мая 2025 года по заявлению УФНС России по Брянской области мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-1188/2025 о взыскании с Цыганка А.С. в пользу УФНС России по Брянской области задолженности по пени в размере 26 632,71 руб.

Определением мирового судьи от 17 ноября 2025 года судебный приказ о взыскании с Цыганка А.С. в пользу УФНС России по Брянской области задолженности в размере 26 632,71 руб. отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по Брянской области обратилось в суд 12 января 2026 года, т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Конституция Российской Федерации в ст.57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п.1 ст.3, п.1 ст.23 НК РФ.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст.2 НК РФ).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете (далее – ЕНС) лица, который ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Единым налоговым платежом (далее – ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Исходя из норм указанной статьи исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием ЕНП.

В силу п.3 ст.11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со ст.11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п.п.2, 3 ст.45 НК РФ, если иное не предусмотрено п.п.4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса.

Согласно положениям п.п.3, 4 ст.409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69 и 70 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу абз.2 п.3 ст.69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3 000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 29.03.2023 г. №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 г.» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Исходя из приведенных положений закона следует, что НК РФ предусматривает систему гарантий соблюдения прав плательщиков налогов при реализации установленной процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате обязательных платежей и санкций. Так, принудительное исполнение обязанности по уплате заявленных налогов может применяться только после того, как налоговым органом плательщику будут направлены уведомление и затем требование об уплате недоимок с установлением в нем срока для добровольного погашения возникшей недоимки; при этом само выявление задолженности осуществляется в рамках строго регламентированных Налоговым кодексом Российской Федерации процедур.

Как следует из представленных административным истцом сведений, по состоянию на 4 января 2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 1 303,24 руб.

По состоянию на 30 апреля 2025 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), для включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляла 26 632,71 руб., в том числе, пени в сумме 26 632,71 руб.

Задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: суммы пеней, установленных НК РФ и распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере 26 632,71 руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 г. по 31.12.2022 г.) за 2021 г. (1% с суммы дохода, превышающей 300 000 руб.) в сумме 2 140,85 руб.;

- пени в сумме 8 768,97 руб.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 обладал статусом адвоката с 30.09.2002 г. по 30.06.2023 г., при этом в указанный период статус адвоката не приостанавливался и не был утрачен.

Согласно п.6 ст.83 НК РФ постановка на учет адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, в силу пункта 2 которой адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.

Вместе с тем, как следует из представленных с административным иском документов, постановка на учет и снятие с учета Цыганка А.С. в качестве адвоката была фактически произведена налоговым органом 19.06.2024 г., поскольку до указанной даты административный истец не располагал сведениями о присвоении Цыганку А.С. статуса адвоката, и соответственно, в силу п.6 ст.83 НК РФ, п.2 ст.85 НК РФ не мог произвести постановку его на соответствующий учет своевременно.

В силу п. 2 ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Таким образом, в соответствии со ст.419 НК РФ, административный ответчик является плательщиком страховых взносов.

Исходя из положений ч.1 ст.430 НК РФ, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определен ст.430 НК РФ. Исходя из п.1 ст.430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачивают плательщики в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Согласно п.5 ст.432 НК РФ, при прекращении статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения деятельности включительно.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) обязанности платить налоги в НК РФ предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.

В силу положений п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Конституционный Суд РФ неоднократно отмечал (постановление от 17.12.1996 г. №20-П, определение от 08.02.2007 г. №381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню, как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В соответствии с п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ.

В соответствии с п.6 ст.75 НК РФ сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

Исходя из изложенных норм права, пени рассчитывается исходя из совокупной обязанности налогоплательщика.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа отрицательное сальдо по ЕНС составляло 277 107.14 руб., в том числе:

Налог в сумме 177 672.18 руб., из них:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 21 986.20 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках положений ст. 48 РФ, Брянским судом Брянской области вынесено решение от 29 мая 2025 года по делу № 2а-806/2025, апелляционным определением от 10 декабря 2025 года по делу №33а-3240/2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 4 635,24 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках положений ст.48 НК РФ, Брянским районным судом Брянской области вынесено решение от 29 мая 2025 года по делу №2а-806/2025, апелляционным определением от 10 декабря 2025 года №33а-3240/2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 2020 год н сумме 32 448.00 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках положений ст. 48 НК РФ, Брянским районным судом Брянской области вынесено решение от 29 мая 2025 года по делу № 2а-806/2025, апелляционным определением от 10 декабря 2025 по делу № 33a-3240/2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8 426.00 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках положений ст. 48 НК РФ, Брянским районным судом Брянской области вынесено решение от 29 мая 2025 по делу № 2а-806/2025, апелляционным определением от 10 декабря 2025 по делу № 33a-3240/2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 32 448.00 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках положений ст. 48 НК РФ, Брянским районным судом Брянской области вынесено решение от 29 мая 2025 по делу № 2а-806/2025, апелляционным определением от 10 декабря 2025 по делу № 33a-3240/2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в сумме 8 426.00 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках положений ст. 48 НК РФ, Брянским районным судом Брянской области вынесено решение 29 мая 2025 по делу № 2а-806/2025, апелляционным определением от 10 декабря 2025 года по делу № 33a-3240/2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в сумме 34 445.00 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках положений ст. 48 НК РФ, Брянским районным судом Брянской области вынесено решение от 29 мая 2025 по делу № 2а-806/2025, апелляционным определением от 10 декабря 2025 по делу № 33a-3240/2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в сумме 8 766.00 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках положений ст. 48 НК РФ, Брянским районным судом Брянской области вынесено решение от 29 мая 2025 по делу № 2а-806/2025, апелляционным определением от 10 декабря 2025 года по делу № 33a-3240/2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения);

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год (1% с суммы дохода превышающей 300 000 руб.) в сумме 400.05 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках положений ст. 48 НК РФ, Брянским районным судом Брянской области вынесено решение от 29 мая 2025 по делу № 2а- 806/2025, апелляционным определением от 10 декабря 2025 по делу № 33a-3240/2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 22 921.00 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках положений ст. 48 НК РФ, Брянским районным судом Брянской области вынесено решение от 29 мая 2025 по делу 2а 2а-806/2025, апелляционным определением от 10 декабря 2025 по делу № 33a-3240/2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения);

- транспортный налог за 2019 год в сумме 244.00 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках положений ст. 48 НК РФ, Брянским районным судом Брянской области вынесено решение от 29 мая 2025 по делу № 2а-806/2025, апелляционным определением от 10 декабря 2025 по делу № 33a-3240/2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения);

- менены меры принудительного взыскания в рамках положений ст. 48 НК РФ, Брянским районным судом Брянской области вынесено решение от 29 мая 2025 по делу № 2а-806/2025, апелляционным определением от 10 декабря 2025 по делу № 33a-3240/2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения);

- транспортный налог за 2022 год в сумме 177.00 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках положений ст. 48 НК РФ, Брянским районным судом Брянской области вынесено решение от 29 мая 2025 по делу № 2а-806/2025, апелляционным определением от 10 декабря 2025 по делу № 33a-3240/2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год (1% с суммы дохода превышающей 300 000 руб.) в сумме 2 140.85 руб. (к налогу применены меры принудительного взыскания в рамках положений ст. 48 НК РФ, в Брянском районном суде Брянской области на рассмотрении находится административное дело № 2а-806/2025).

2) Пени в сумме 99 434.96 руб., в том числе в данную сумму включены пени, на которые ранее применены меры взыскания, а именно: 72 802.25 руб.

Таким образом: 99 434.96 руб. - 72 802.25 руб. = 26 632.71 руб. - задолженность но пене, которая взыскивается в рамках данного административного иска, начисленная на сумму отрицательного сальдо ЕНС за период с 30 сентября 2024 по 29 апреля 2025 года.

При этом, задолженность по пени изменилась с 26 632.71 руб. до 26 582.42 руб. (пени изменились в связи с частичным перерасчетом транспортного налога за 2019 год на сумму 22.00 руб. произведенного 7 мая 2025 и на сумму 266.00 руб. произведенного 28 марта 2025 года).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности 07.07.2023 № 120125 на сумму 1 338.15 руб.. в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Факт направления требования в адрес Налогоплательщика в соответствии с частью 6 статьи 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС не погашено.

Как следует из материалов дела, УФНС России по Брянской области обращалось к мировому судье судебного участка №22 Брянского судебного района Брянской области с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании с административного ответчика задолженности в сумме 26 632,71 руб., равной размеру отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.

Сумма задолженности изменилась с 26 632,71 руб. до 16 659,22 руб., в связи с частичным перерасчетом транспортного налога за 2019 год (сумма уменьшенной пени 50,29 руб.), а также в связи с поступлением денежных средств по исполнительному производству, возбужденному на основании судебного приказа №2а-1188/2025 (сумма взысканной пени составляет 9 923, 20 руб.)

Таким образом, сумма пени составит 16 659,22 руб. (26632,71-50,29-9 923,20 руб).

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, суд признает доводы административного ответчика в обоснование возражений на административные исковые требования, несостоятельными.

В силу ч.2 ст.64 КАС РФ принимает во внимание, что указанные доводы являлись предметом рассмотрения в Брянском районном суде Брянской области по административному делу №2а-806/2025 по административному иску УФНС России по Брянской области к Цыганку А.С. о взыскании обязательных платежей и санкций, по итогам которого своего подтверждения не нашли, были опровергнуты материалами дела, вынесено решение суда от 29.05.2025 г., вступившее в законную силу 10.12.2025 г., которым с Цыганка А.С. в пользу УФНС России по Брянской области взыскана, в том числе, задолженность по налогам, за неуплату в установленный срок которой начислены пени, взысканные судом при рассмотрении настоящего административного дела.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, подлежит в доход местного бюджета.

С учетом положений ч.1 ст.114 КАС РФ, учитывая, что в силу ст.333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по <адрес> к Цыганку А.С. о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с Цыганка А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № в пгт. Погар МО УФМС России по <адрес>), в пользу УФНС России по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 16 659 руб. 22 коп., в том числе, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 659 руб. 22 коп

Взыскать с Цыганка А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № в пгт. Погар МО УФМС России по <адрес>) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А.Слепухова

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2026 года