Решение № 2-1705/2018 2-1705/2018 ~ М-1534/2018 М-1534/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-1705/2018

Дело № 2-1705/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» мая 2018 года Адлерский районный суд города Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего Шепилова С.В.,

при секретаре Вартикян Э.П.,

с участием помощника прокурора Доценко О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Адлерского района г. Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой района по поручению прокуратуры города проведена проверка по обращению ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по вопросу законности строительства инженерных сетей на территории <данные изъяты>.

В ходе проверки исполнения законодательства о рекламе при распространении информации о продаже помещений в объектах жилищного строительства установлено следующее:

На интернет – страницах: <данные изъяты>; <данные изъяты> размещена информация о продаже помещений в ЖК «<данные изъяты>» по <адрес>.

С выходом 26.01.2018 года работниками управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи на место установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № выполнены работы по возведению одноэтажного объекта площадью застройки 300 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером № – выполнены работы по возведению двухэтажного объекта незавершенного строительства площадью застройки 365 кв.м.

Независимо от формы или используемого средства распространения реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств непосредственно в момент ее представления именно как реклама.

Таким образом, признаком любой рекламы является ее способность стимулировать интерес к объекту для продвижения его на рынке, сформировать к нему положительной отношение и закрепить его образ в памяти потребителя.

Учитывая, что предложения о продаже жилых помещений в ЖК «<данные изъяты>», размещенные на вышеуказанных интернет – страницах содержат информацию о цене товара, о месте его нахождения, количестве комнат, сроках сдачи в эксплуатацию и об иных условиях продажи, данные предложения являются публичной офертой (рекламой).

Размещенная информация на интернет – ресурсе не содержит указания на лиц, на восприятие которых она направлена, что позволяет отнести ее к информации, предназначенной для неопределенного круга лиц, направленной на поддержание интереса потребителей к объектам строительства, в связи с чем, распространенная информация является рекламой.

Согласно ч. 7 ст. 28 ФЗ от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной Федеральным законом.

Вместе с тем размещенная на интернет – страницах реклама не содержит указание о месте и способах получения проектной декларации.

Изложенное свидетельствует, что размещенная в сети «Интернет» реклама о продаже помещений в строящихся жилых комплексах, сведениями, которые должны содержаться в проектной декларации (о застройщике, о правах на земельный участок, а также разрешительной документации) не располагает.

Таким образом, распространенная реклама о продажи жилых помещений в ЖК «<данные изъяты>» с отсутствующими в ней сведениями о месте и способах получения проектной декларации, нарушает требования ч. 7 и ч. 8 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» и является ненадлежащей.

Таким образом, в целях предупреждения нарушения прав неопределенного круга лиц - добросовестных приобретателей жилых помещений, необходимо запретить размещение в общедоступных для граждан источниках рекламу о продаже помещений в ЖК «<данные изъяты>», возводимом по <адрес>.

В связи с чем, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» о продаже жилых помещений в ЖК «<данные изъяты>», возводимом по <адрес>, размещенной на интернет-страницах, имеющих электронные адреса: <данные изъяты>; <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора – Доценко О.Ф. на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представители управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.

Суд, считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав мнение заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что, прокуратурой района проведена проверка по обращению ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по вопросу законности строительства инженерных сетей на территории <данные изъяты>, в ходе которой, установлено следующее: установлено следующее:

На интернет – страницах: <данные изъяты>; <данные изъяты> размещена информация о продаже помещений в ЖК «<данные изъяты>» по <адрес>.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38- ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Независимо от формы или используемого средства распространения реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств непосредственно в момент ее представления именно как реклама.

Таким образом, признаком любой рекламы является ее способность стимулировать интерес к объекту для продвижения его на рынке, сформировать к нему положительной отношение и закрепить его образ в памяти потребителя.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной, недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.

В соответствии ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающий денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (иди) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

Из материалов дела следует, что решением Адлерского районного суда г. Сочи от 17.01.2018 по делу № удовлетворены исковые требования администрации города Сочи к ФИО о сносе шестиэтажного незавершенного строительством объекта площадью застройки 4872,9 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

На указанное решение суда застройщиком подана апелляционная жалоба, рассмотрение которой назначено на 17.05.2018.

Исходя из этого следует, что предложения о продажи именно жилых помещений в ЖК «<данные изъяты>», размещенные на вышеуказанных интернет - страницах содержат информацию о цене товара, о месте его нахождения, количестве комнат, сроках сдачи домов в эксплуатацию и об иных условиях продажи, данные предложения являются публичной офертой (рекламой).

Размещенная информация на интернет - ресурсе не содержит указания на лиц, на восприятие которых она направлена, что позволяет отнести ее к информации, предназначенной для неопределенного круга лиц, направленной, на поддержание интереса потребителей к объектам строительства, в связи с чем, распространенная информация является - рекламой.

Согласно ч. 7 ст. 28 ФЗ от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной Федеральным законом.

Как следует из ч. 1 ст. 19 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства.

Вместе с тем размещенная на интернет - страницах реклама не содержит указание о месте и способах получения проектной декларации.

Из чего следует, что размещенная в сети «Интернет» реклама о продаже помещений в строящихся жилых комплексах, сведениями, которые должны содержаться в проектной декларации (о застройщике, о правах на земельный участок, а также разрешительной документации) не располагает.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149 - ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149 - ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, распространенная реклама о продажи жилых помещений в ЖК «<данные изъяты>» с отсутствующими в ней сведениями о месте и способах получения проектной декларации, нарушает требования ч. 7 и ч. 8 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» и является ненадлежащей.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах заявление прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» о продаже жилых помещений в ЖК «<данные изъяты>», возводимом по <адрес>, размещенной на интернет-страницах, имеющих электронные адреса: <данные изъяты>; <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение месяца.

Судья подпись. Шепилов С.В.