Решение № 2А-871/2025 2А-871/2025~М-662/2025 М-662/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 2А-871/2025

№ 2а-871/2025

86RS0010-01-2025-001088-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Каримовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Сулаймоновой М.З., с участием административного истца – заместителя прокурора города Мегиона Кочурова М.В., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Мегиона в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Мегиона обратился с настоящим административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1, в обоснование указывая, что ФИО1 РЭО ГИБДД МВД по Республике Дагестан (дислокация г. Буйнакск) 02.05.2023 года выдано водительское удостоверение <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М», срок действия которого истекает 02.05.2033 года. ФИО1 с 07.11.2024 года состоит на учете у врача психиатра с диагнозом <данные изъяты>, данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в связи с чем, и поскольку решение врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения ФИО1 ввиду подтвержденной стойкой ремиссии, не принималось, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М», выданного ФИО1, 02.05.2023 года РЭО ГИБДД МВД по Республике Дагестан (дислокация г. Буйнакск) (л.д. 5-8).

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании не согласился с заявленными исковыми требованиями, просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то обстоятельство, что при проведении судебной экспертизы эксперты сообщили ему о поддельных подписях в медицинской документации.

Заслушав административные стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Административное исковое заявление о прекращении права управления транспортными средствами подано прокурором в защиту прав неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, чьи права на безопасность дорожного движения нарушаются действиями ответчика.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Статьей 28 Закона определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» с 01.09.2025 года отменено. Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утверждены перечни медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, психические расстройства и расстройства поведения являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих психическими заболеваниями необходимо выяснить наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

В судебном заседании установлено и подтверждается карточкой операции с водительским удостоверением, что ФИО1, 02.05.2023 года выдано водительское удостоверение <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М», сроком действия до 02.05.2033 года (л.д. 9).

Согласно справке БУ ХМАО-Югры «Психоневрологическая больница имени Святой Преподобномученицы Елизаветы» ФИО1 состоит на диспансерном учете врача психиатра, с диагнозом <данные изъяты>, имеющееся заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством, решение врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения не принималось (л.д. 8).

В рамках дела судом была назначена судебно-психиатрическая экспертиза.

Согласно заключению врача судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) № <данные изъяты> от 02.10.2025 года у ФИО1 выявляется <данные изъяты> (л.д. 41-46).

Наличие у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Проанализировав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что состояние его здоровья препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

Довод административного ответчика о поддельных подписях в медицинской документации объективно ничем не подтвержден; имеющееся в материалах дела заключение эксперта таких выводов не содержит, во взаимосвязи с изложенным, в том числе, судом в ходе судебного заседания было отказано в удовлетворении повторно заявленного ходатайства о назначении и проведении судебной экспертизы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Мегиона в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М», выданного РЭО ГИБДД МВД по Республике Дагестан (дислокация г. Буйнакск) ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

С учетом требований ст. 92, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мотивированное решение составлено 11.12.2025 года.

Судья подпись Ю.С. Каримова

Копия верна

Судья Ю.С. Каримова