Решение № 2А-1249/2017 2А-1249/2017~М-1178/2017 М-1178/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-1249/2017

Дело №2а-1249/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

с участием старшего помощника Заинского городского прокурора Республики Татарстан Пермякова Д.Е.,

представителя административного истца отдела МВД России по Заинскому району ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, имеющую непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений средней и небольшой тяжести, совершенных при рецидиве преступлений, совершившей преступление, находясь под административным надзором.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ФБУ ЛИУ-7 <адрес> Республики Чувашия условно-досрочно на 2 года 10 месяцев 9 дней освободилась ФИО2, осужденная ДД.ММ.ГГГГ Заинским городским судом РТ по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Решением Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год. Находясь под административным надзором, ФИО2 вновь совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 УК РФ, за совершение которого ФИО2 судом было назначено окончательное наказание с применением ст.70 УК РФ путем частичного присоединения наказания, назначенного по приговору Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена по отбытии срока наказания. Поставлена на профилактический учет в ОВД ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства характеризуется посредственно.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ и установить в отношении нее ограничения в виде явки на регистрацию в отдел МВД России по Заинскому району Республики Татарстан два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы Заинского района без уведомления отдела МВД по Заинскому району, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Считает необходимым установить вышеуказанные административные ограничения в отношении ФИО2 для предупреждения совершения правонарушений в дальнейшем.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о дне времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть административный иск в свое отсутствие, в удовлетворении административного иска не возражает.

Старший помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан Пермяков Д.Е. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, дав заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости и с перечнем административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Заслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.п.1, 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 настоящего Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Освободилась условно досрочно на не отбытый срок 2 года 10 месяцев 9 дней ДД.ММ.ГГГГ (дело 2-1476/11, л.д.3-4, 5).

Решением Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год, срок которого постановлено исчислять с момента вступления решения суда в законную силу (дело 2-1476/11, л.д.22-27).

Приговором Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 (два эпизода), п. «в» ч.2 ст.158 (два эпизода), назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на три года, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком в три года. Даты совершения преступлений по каждому из эпизодов преступлений, указанных в приговоре: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (дело 1-29/12, л.д.54-55).

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Заинского района и г.Заинска от ДД.ММ.ГГГГ РТ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, ей назначено наказание в виде исправительных работ сроком на один год с удержанием в доход государства 5% заработка ежемесячно. Согласно приговору период совершения преступления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дело 1-29/12, л.д.88-89).

Приговором Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. В соответствии со ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Заинского городского суда РТ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев без ограничения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно приговору период совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (дело 1-29/12, л.д.126-131, 150-151).

Согласно справки ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Республики Чувашия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержалась в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобождена по отбытии срока наказания (дело 2а-1249/2017, л.д.10).

Из бытовой характеристики, выданной участковым уполномоченным полиции отдела МВД России по Заинскому району следует, что ФИО2 проживала у своей знакомой с ноября 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ. Со слов соседей характеризуется посредственно, с соседями конфликтов не было, спиртными напитками не злоупотребляет, с соседями не общается, отношений не поддерживает. К административной ответственности в 2016, 2017 годах не привлекалась, доставлений в ОМВД России по Заинскому району не имеет (дело 2а-1249/2017, л.д.14).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что после установления административного надзора, ФИО2 совершила четыре умышленных преступления (ДД.ММ.ГГГГ – п. «в», ч.2 ст. 158, ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст. 158, ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст.158, ДД.ММ.ГГГГ - п. «в» ч.2 ст.158, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст.157 УК РФ) за совершение которых была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбытия наказания, что является самостоятельным основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора, в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор в объеме ограничений, указанных административным истцом, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

С учетом положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Заинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночную смену в связи с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы Заинского муниципального района без уведомления отдела МВД России по Заинскому району, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 14 декабря 2017 года.

Судья С.А. Трошин