Решение № 2А-1913/2020 2А-1913/2020~М-1660/2020 М-1660/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-1913/2020




Дело 2а-1913/2020

УИД 55RS0005-01-2020-002647-88

Строка статотчета 3.188


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2020 года <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Карева Е.П., с участием помощника прокурора Скок Д.Ю., представителя Заинтересованного лица ФИО1, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Топоровой Л.Р., помощник судьи Сущенко В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Советского административного округа <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, в обоснование требований указав, что в результате проведенной прокуратурой Советского АО <адрес> проверки соблюдения Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет диагноз: № Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2003 г. № 109 «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации» противотуберкулезный диспансер обеспечивает выявление, диагностику, лечение впервые выявленных больных туберкулезом и больных с рецидивами заболевания, в связи с чем, ФИО2 нуждается в проведении обследования и лечения в условиях БУЗОО «Клинический противотуберкулезный диспансер №». Уклонение ФИО2 от лечения свидетельствует о нарушении требования ст. 13 Федерального закона № 77-ФЗ, согласно которому лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с №, обязаны проходить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия. Факт заболевания ФИО2 туберкулезом и факт уклонения ее от лечения данного заболевания подтверждаются данными из медицинской карты амбулаторного больного, решением врачебной комиссии № БУЗОО «Клинический противотуберкулезный диспансер №» от ДД.ММ.ГГГГ. Заболевание, которым страдает ФИО2, характеризуется чрезвычайной опасностью для здоровья человека, поскольку приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме и с трудом поддается лечению, а в ряде случаев, при отсутствии должного лечения, может привести к летальному исходу. Невыполнение ФИО2 обязанности по лечению такого социально значимого заболевания как туберкулез может повлечь заражение неопределенного числа лиц, вступающих с ней в контакт в ходе ежедневного общения, указанным заболеванием, и как следствие нарушение прав граждан на охрану здоровья. На основании изложенного, просил суд госпитализировать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение БУЗОО «Клинический противотуберкулезный диспансер №» в недобровольном порядке для обязательного обследования и лечения, возложив на нее судебные расходы. Обязать ФИО2 пройти полный курс лечения №.

Помощник прокурора САО г. Омска Скок Д.Ю., в судебном заседании административное исковое заявление о госпитализации ФИО2 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель заинтересованного лица БУЗОО «Клинический противотуберкулезный диспансер №» ФИО1 исковые требования прокурора полагал подлежащими удовлетворению, дополнительно пояснил, что ФИО2 страдает заболеванием №, лечение прерывала. № выписана в связи с самовольным оставлением лечебного учреждения. Заключением врачебной комиссии, по данным медицинской документации, установлен фат уклонения ФИО2 от обследования и лечения в противотуберкулезном диспансере, обследование ФИО2 №. Полагал, что срок, необходимый для обследования и лечения административного ответчика, может составлять не менее трех месяцев до полугода.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Часть 1 ст. 284 КАС РФ устанавливает предмет доказывания по указанной категории дел. При рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке суду необходимо выяснить: имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, заболевание заразной формой туберкулеза; имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 года № 50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке» также разъяснено, что в ходе судебного разбирательства суд оценивает историю болезни, заключение комиссии врачей медицинской противотуберкулезной организации, иные документы, представленные сторонами, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле и истребованных судом доказательств.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года№ 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» туберкулез является социально значимым заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о предупреждении распространения туберкулеза) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона о предупреждении распространения туберкулеза лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны проходить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.





В судебном заседании установлено, что согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 впервые установлен диагноз: №.



Решением врачебной комиссии БУЗОО «КПТД №» № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом имеющейся медицинской документации, в которой зафиксирован факт уклонения пациента от обследования и лечения в № диспансере, наличия у пациента социально значимого заболевания, представляющего опасность для окружающих, рекомендовано направить документы в суд для решения вопроса о помещении ФИО2 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке для проведения обследования и лечения.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, доказательств, опровергающих доводы истца, не представила.





Учитывая, что административный ответчик ФИО2 является больным №, нарушает санитарно-противоэпидемиологический режим, умышленно уклоняется от прохождения обследования и лечения, суд считает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 26 ноября 2019 года № 50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке» установленный в решении суда срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация, начинает течь со дня помещения гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию. При этом помещение включает период доставления гражданина в соответствующую организацию (п.16).

Если при исполнении решения суда о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке выяснится, что установленный в решении суда срок госпитализации недостаточен для завершения обследования и (или) лечения, руководитель медицинской противотуберкулезной организации вправе обратиться в суд с повторным административным иском о госпитализации гражданина, нуждающегося в продолжении обследования и (или) лечения (п. 17).



В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением требований с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Согласно ч. 6 ст. 285 КАС РФ решение суда в части госпитализации административного ответчика следует обратить к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 285 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:


Госпитализировать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Клинический противотуберкулезный диспансер №» в недобровольном порядке для обязательного обследования и лечения на срок № месяцев.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти полный курс лечения от № в БУЗОО «Клинический противотуберкулезный диспансер №».

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение суда в части госпитализации ФИО2 в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.П. Карев



Суд:

Первомайский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Карев Евгений Петрович (судья) (подробнее)