Решение № 2-2397/2025 2-2397/2025~М-1467/2025 М-1467/2025 от 30 июня 2025 г. по делу № 2-2397/2025

Дело №

27RS0№-20


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 июня 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Былковой Я.А.,

при помощнике судьи ФИО1,

с участием представителя истца помощника Хабаровского транспортного прокурора ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Хабаровский транспортный прокурор обратился в суд с исковыми заявлениями в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» о возложении обязанности на ответчика в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать вагон № средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещения, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 настаивала на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что иск законный, обоснованный и подлежит удовлетворению.

Представитель ответчика АО «ФПК» ФИО3 представляющая интересы на основании доверенности, суду представила письменный отзыв на исковое заявление. В судебном заседании представитель поддержала доводы отзыва, просила суд при вынесении решения увеличить срок в течении которого АО «ФПК» должно исполнить решение до 36 месяцев поскольку в настоящее время в летний перидот времени высокий пассажиропоток и для того чтобы снять вагоны с линии для переоборудования придется повышать стоимость перевозок, также указала что вагоны оборудуются системами видеонаблюдения по мере поступления финансирования, в 2024 году было выделено 123 единицы видеонаблюдения и 123 вагона было оборудовано системой видеонаблюдения, по состоянию на 2025 год по ка договор на поставку оборудования не заключен.

Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон №16-ФЗ) установлено, что целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

Субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании (ч. 9 ст. 1 Федерального закона №16-ФЗ).

Во исполнение ст. 7 и 8 Федерального закона № 16-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта (далее - Требования).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 9 Федерального закона №16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, за исключением объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. Типовые формы указанных паспортов по видам транспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено п.п. 8 п. 6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны реализовывать мероприятия, предусмотренные паспортом транспортного средства, не позднее одного года со дня вступления в силу Требований для эксплуатируемых транспортных средств, а для вводимых в эксплуатацию (приобретенных) после вступления в силу настоящих Требований - со дня введения их в эксплуатацию.

В соответствии с п. 7 Требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров в дальнем следовании, обязаны, в числе прочего оснастить транспортные средства следующими техническими средствами обеспечения транспортной безопасности: видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях; обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.

Согласно п.3.2.1 Устава Акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» к основным видам деятельности общества относится перевозка пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования в поездах дальнего следования по территории Российской Федерации и в международном сообщении.

Как следует из материалов дела вагон № состоящий на балансе структурного подразделения Дальневосточного филиала АО «ФПК», осуществляющим перевозку пассажиров в дальнем следовании, не оборудован средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, средствами обработки, накопления видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Хабаровской транспортной прокуратурой начальнику Дальневосточного филиала АО «ФПК» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о транспортной безопасности.

В соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ начальника Дальневосточного филиала АО «ФПК» в отношении спорного вагона, которые является предметом настоящего рассмотрения, подтверждается факт отсутствия системы видеонаблюдения, будут оборудованы по прохождению вагонов капитального ремонта.

Поскольку установлены нарушения требований, предусмотренных под. 1 п. 7 Требований N 1653, неисполнение требований законодательства создает угрозу безопасности пассажирских перевозок, в том числе, угрозу причинения имуществу, жизни и здоровья неопределенного круга лиц, помещения вагона, подлежащие оснащению средствами видеонаблюдения, определены в соответствии с техническими паспортами пассажирских вагонов, содержащих схему планировки вагона с наименованиями помещений.

Таким образом, в нарушение законодательства о транспортной безопасности вагон № не оборудован средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещения, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных. Иного судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что непринятие субъектом транспортной инфраструктуры – ответчиком АО «ФПК» мер по обеспечению исполнения требований законодательства о транспортной безопасности создает угрозу совершения преступлений и актов незаконного вмешательства в деятельность транспорта, в связи с чем, требования транспортного прокурора являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Частью 2 ст. 206 ГПК РФ предусматривается право суда установить конкретный срок совершения действий ответчиком, если эти действия не могут быть совершены иными лицами.

Принимая во внимание, что устранение выявленных выше нарушений требует финансовых затрат, значительного объема времени, суд, исходя из принципа разумности и учитывая, что решение суда должно быть исполнимо, приходит к выводу, что установление срока об исполнении решения суда в течение тридцати месяцев является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Хабаровского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить на акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» обязанность оборудовать пассажирский вагон № средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных в течение тридцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.07.2025

Судья Былкова Я.А.