Решение № 12-90/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 12-90/2018

дело № 12-90/18


РЕШЕНИЕ

г. Нижнекамск 22 февраля 2018 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., при секретаре судебного заседания Амировой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... временно исполняющим обязанности заместителя руководителя ФИО1 антимонопольной службы по ... ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... руководитель Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ФИО2, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку запрашиваемые сведения были представлены в ФИО1 антимонопольный орган своевременно.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, отложить разбирательство не просил.

Защитник ФИО6, действующая на основании доверенности от ... в интересах ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по изложенным в жалобе основаниям.

ФИО1 антимонопольной службы по ... в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отложить разбирательство не просили, представили письменное возражение, в котором просили рассмотреть дело без их участия, постановление оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения, поскольку запрашиваемая информация была представлена не по форме и не в полном объеме.

Выслушав доводы защитника, и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 статьи 19.8 КоАП РФ, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 статьи 19.8 КоАП РФ.

Согласно статье 25 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон) коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Из материалов дела следует, что ... ФИО1 антимонопольной службы по ... в адрес руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 направлен запрос о предоставлении в течение десяти дней информации об объемах розничной реализации продовольственных товаров хозяйствующими субъектами в границах муниципального образования в ... годах.

В нарушение статьи 25 Закона ответ на запрос поступил в адрес ФИО1 антимонопольной службы по ... ... в не соответствующей форме и с указанием информации только об общем обороте розничной торговли продовольственных товаров и о торговых площадях.

Факт совершения руководителем Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от ..., запросом ФИО1 антимонопольной службы по ... от ..., ответом Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от ... и другими материалами дела.

На основании указанных доказательств, должностным лицом административного органа сделаны выводы о виновности руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в совершении административного указанного правонарушения. Достоверность этих доказательств сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица административного органа о доказанности вины руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, и о квалификации его действий по указанной статье являются обоснованными и правильными.

Доводы жалобы не влияют на доказанность вины руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения и не могут являться основанием для освобождения его от административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено руководителю Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО2. в пределах санкции части 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... временно исполняющим обязанности заместителя руководителя ФИО1 антимонопольной службы по ... ФИО4 в отношении руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 ФИО8 по части 5 статьи 19.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 ФИО9 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья Булатов И.Х.