Постановление № 5-1412/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-1412/2017

Дело № 5-1412/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2017 года <...> «а».

Судья Советского районного суда города Казани Федорова Арина Леонидовна при секретаре судебного заседания Сабировой О.Н.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Интер» –ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Интер» (далее - общество), ИНН <номер изъят>, имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, свидетельство о государственной регистрации <номер изъят> от <дата изъята>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Интер», являясь субподрядчиком домов <номер изъят> строительного объекта ЖК «<данные изъяты>», расположенного в поселке <адрес изъят>, допустило к работе в качестве разнорабочего гражданина Республики Узбекистан <данные изъяты>, <дата изъята> года рождения, не имеющего соответствующего разрешения на работу на территории Российской Федерации, в нарушение требований пункта 4 статьи 13 ФЗ <номер изъят> от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данные обстоятельства были установлены <дата изъята> в период времени с 10 часов 30 минут до 11 часов 30 минут сотрудниками УВМ МВД по РТ в ходе проведения проверки на основании распоряжения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении защитник ООО «Интер» вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признала, указала, что данный иностранный гражданин был допущен к работам другим юридическом лицом – ООО «КСК».

Представитель ООО «КСК» - ФИО2, опрошенный на судебном заседании по ходатайству защитника ООО «Интер», указал, что иностранный гражданин <данные изъяты> был допущен ООО «КСК» к строительным работам на объекте ЖК «<данные изъяты>».

Выслушав объяснение и доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Вина ООО «Интер» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>; сведениями из ЕГРЮЛ о юридическом лице; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального юридического лица, индивидуального предпринимателя от <дата изъята>; постановлением и.о. начальника ОИК УВМ МВД по РТ <данные изъяты><номер изъят> от <дата изъята> о признании <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ; списком ООО «Интер» от <дата изъята>, согласно которому <данные изъяты> является работником, осуществляющим деятельность на объекте жилых домов <номер изъят>; заключенным между ООО ПСК «Ак Барс Строй» и ООО «Интер» договором субподряда <номер изъят> от <дата изъята>, согласно которому последний принимает на себя обязательства по выполнению собственными или привлеченными силами комплекса строительных работ на объекте ж/<адрес изъят> корпуса 1 ж/к «<данные изъяты>», расположенном в <адрес изъят>.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ООО «Интер» в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ООО «Интер» как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Доводы защитника ООО «Интер» о том, что <данные изъяты> к трудовой деятельности в ЖК «<данные изъяты>» привлекло ООО «КСК», в связи с чем в действиях ООО «Интер» отсутствует состав административного правонарушения, необоснованны и опровергаются письмом ООО «Интер», согласно которому <данные изъяты> является работником юридическоголица, допущенным к работам на строительном объекте.

Показания представителя ООО «КСК», о том, что юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности <данные изъяты>, не имеющего патента для работы, несостоятельны и не могут послужить основанием для прекращения производства по делу, поскольку суд расценивает пояснения представителя ООО «КСК» как способ помочь ООО «Интер» избежать административной ответственности.

Иные доказательства, подтверждающие доводы защитника ООО «Интер», суду не представлены.

При назначении наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере миграции, установленный с целью обеспечить мерами административно-правового воздействия предупреждение и сокращение незаконной внешней трудовой миграции и соблюдение работодателями законодательства РФ о порядке привлечения к трудовой деятельности иностранных работников на территории России.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, а также с учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно части 2 статьи 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью ООО «Интер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на строительном объекте – ЖК «Светлая долина», расположенном в поселке <адрес изъят>, сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по городу Казани УФССП РФ по РТ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Федорова А.Л.