Решение № 2-692/2017 2-692/2017~М-483/2017 М-483/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-692/2017

К делу № 2 –692/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

"29" марта 2017 года г. Ейск

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Отрошко В.Н.

при секретаре Грибановой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 третье лицо Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому району управления Росреестра по Краснодарскому краю о понуждении снятия с кадастрового учета жилой дом без совместного обращения совладельцев,-

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд и просит обязать Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому району управления Росреестра по Краснодарскому краю произвести кадастровый учет изменений в отношении жилого <адрес> по заявлению истца, без совместного обращения совладельцев вышеуказанного домовладения.

Истец в судебное заседание не явился, уведомлен. Просит дело рассмотреть в его отсутствие.

В исковом заявлении истец указывает, что он является собственником 1\2 доли домовладения <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, и 1\4 доли указанного домовладения на основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, истец указывает, что спорное домовладение поставлено на кадастровый учет с площадью 36.9 кв.м. и кадастровым номером №. Однако в виду произведенных улучшений домовладения его площадь увеличилась до 49 кв.м. за счет пристроек лит. «а», лит. «а1», а также за счет уточнения площади домовладения.

Просит требования удовлетворить, поскольку в виду отсутствия совладельцев домовладения он лишен возможности внести изменения в кадастровый учет спорного домовладения.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен, к данному выводу суд приходит, учитывая возвращенный конверт с уведомлением, что в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ считается надлежащим уведомлением.

Третье лицо в судебное заседание не явился, уведомлен. Просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Изучив материалы по делу, выслушав мнение сторон, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Истец по делу является собственником 1\4 доли домовладения <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Кроме того истцу принадлежит и 1\2 доля вышеуказанного домовладения на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой бюро крайтехинвентаризации (л.д. 7, 6).

Принимая решение, суд учитывает и предоставленную справку об уточнении размеров домовладения в соответствии с которой площадь земельного участка установлена до 49 кв.м за счет пристройки лит. «а», лит. «а1» возведенной 1955 году. (л.д. 10). При этом указанное домовладение поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером 23:42:0202194:176, и площадью 36.9 кв.м., данные сведения внесены в кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ году.

В судебном заседании совладельцев домовладения 230 <адрес> установлено не было, однако решением Федеральной службы гос. регистрации кадастра и картографии Росреестра (л.д.17) по <адрес> внесение изменений в кадастровый учет объекта недвижимости было приостановлено на основании п.5 ч.2 ст.26 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". При этом было указано, что с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости обращается истец, однако по сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым № находится в долевой собственности. Было рекомендовано подать заявления от всех собственников земельного участка. Истец считает, что данное решение незаконно и необоснованно. Из положений норм ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" не следует, что с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости должны обращаться все собственники недвижимого имущества, находящегося в общей долевой собственности. Приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 года N529 "Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества" утверждена, в том числе, форма заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Однако в этом приказе также не содержится указание о том, что с таким заявлением обязаны обращаться все участники общей долевой собственности на недвижимое имущество. Полагает, что государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, находящегося в общей долевой собственности осуществляется органом кадастрового учета на основании заявления любого из участников долевой собственности, поскольку это является правом каждого из них.

Права другого участника долевой собственности, не нарушаются, поскольку в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого объекта с характеристиками, позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, однако осуществление кадастрового учета не может каким-либо образом повлиять на возникновение, прекращение или изменения прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 1. ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 15 вышеуказанного Федерального закона

при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению:

собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс;

собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости;

При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению:

собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости;

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению:

1) лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением возникновения прав на созданный или образованный объект недвижимости) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права;

2) правообладателя объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта недвижимости, - при государственной регистрации ограничения или обременения, прекращения ограничения или обременения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; правообладателя объекта недвижимости - при подтверждении права на учтенный в Едином государственном реестре недвижимости объект недвижимости, возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" либо возникшего в силу федерального закона;

При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости" к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Представление документа, подтверждающего внесение государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, вместе с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не требуется. Заявитель вправе представить такой документ по собственной инициативе.

При представлении заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав посредством личного обращения физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица - также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом.

В силу ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости" установлен перечень осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, к данным основаниям относится, в том числе и противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, а также основания для приостановления предусмотренные настоящей статьей п.1- 55.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Принимая решение, суд учитывает, что право участника долевой собственности не может быть ограничено волеизъявлением других участников долевой собственности, с которыми, исходя из материалов дела, имеется гражданский спор.

Согласно пункту 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости послужило только то, что с заявлением об учете изменений обратились не все собственники земельного участка, других оснований для отказа не имелось.

Между тем, пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Между тем, удовлетворяя заявление в части возложения обязанности на орган кадастрового учета осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка, суд не учел положения части 1 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Таким образом, в случае необоснованного принятия органом кадастрового учета решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, суд может обязать орган кадастрового учета лишь возобновить осуществление государственного кадастрового учета, не предрешая при этом существа окончательного решения.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд.-

РЕШИЛ:

Поручить Межмуниципальному отделу по Ейскому и Щербиновскому району управления Росреестра по Краснодарскому краю принять документы для проведения кадастрового учета изменений в государственном кадастре недвижимости в отношении жилого <адрес> по заявлению ФИО1 без совместного обращения совладельцев домовладения <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий: Отрошко В.Н.