Решение № 2А-3417/2025 2А-3417/2025~М-2661/2025 М-2661/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2А-3417/2025

Дело №2а-3417/2025 УИД:48RS0003-01-2025-003793-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025г. г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Т.В.,

при секретаре Анютиной АА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области о признании незаконными мер взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области о признании незаконным постановления от 16.07.2025г. о применении к осужденному меры взыскания – выговора, постановлений от 16.07.2025г., 19.07.2025г., 17.09.2025г. о водворении в штрафной изолятор, ссылаясь на то, что нарушения ПВР были допущены вследствие плохого самочувствия, препятствовавшего, в том числе, отбыванию наказания в ШИЗО.

В судебном заседании, проведенном посредством ВКС, ФИО1 и его представитель по устному ходатайству Мерный М.А. доводы административного иска поддержали. Представитель также объяснил, что в график работ по благоустройству ФИО1 был незаконно внесен в день его прибытия в исправительное учреждение, в рапорте и постановлении от 16.07.2025г. непонятно от выполнения каких конкретно упражнений единого физического комплекса отказался ФИО1

Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на законность принятых мер.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

а) выговор;

в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно положениям ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Аналогичный порядок определен статьей 39 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Судом установлено, что 15.07.2025г. осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, где отбывает наказание до настоящего времени, в этот же день ему разъяснены права и обязанности. Однако, как следует из расписки, от подписи ФИО3 отказался, о чем был составлен акт.

В соответствии с п.п.10.15,10.16 п.10 раздела II Приложения №2 к приказу Минюста России от 04.07.2022г. №110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" осужденные к лишению свободы обязаны: выполнять во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений, разработанный в ИУ посогласованию с медицинской организацией УИС и утвержденный начальником ИУ или лицом, его замещающим, за исключением случаев освобождения от выполнения указанного комплекса физических упражнений по медицинским показаниям; без оплаты труда выполнять работы по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий в порядке очередности в свободное от работы время и согласно графику, утвержденному администрацией ИУ.

В соответствии с абз.13 Приказ Минюста России от 28.12.2017 N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" медицинскими работниками осуществляется медицинский осмотр перед переводом осужденных в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, водворением в ШИЗО, ДИЗО а также перед водворением лиц, заключенных под стражу, в карцер, по результатам которого выдается медицинское заключение о возможности содержания в карцере, запираемом помещении строгих условий отбывания наказания, одиночной камере, ШИЗО или ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ.

Судом установлено, что приказом начальника учреждения №261 от 22.08.2022г. утвержден единый комплекс физических упражнений для выполнения физической зарядки осужденными; 30.06.2025г. начальником отряда ОВРО утвержден график работ по благоустройству карантинного отделения на июль 2025г.

Как следует из объяснений представителя административного ответчика и не оспаривалось административным истцом, необходимый к выполнению комплекс физических упражнений размещен на стенде для ознакомления осужденными.

Из материалов личного дела осужденного следует, что 16.07.2025г. в 06 часов 30 минут ФИО1 не выполнял во время зарядки предусмотренный комплекс упражнений, о чем в этот же день должностными лицами исправительного учреждения составлен рапорт№4085 от 16.07.2025г., постановлением от 16.07.2025г. к нему применена мера дисциплинарного взыскания в виде выговора. От дачи объяснений ФИО1 отказался, о чем составлен соответствующий акт.

В тот же день, 16.07.2025г. в 10 часов 20 минут ФИО1 уклонился от выполнения работ по благоустройству закрепленной территории, о чем составлен рапорт №4087, постановлением от 16.07.2025г. осужденный выдворен в ШИЗО на трое суток. От дачи объяснений ФИО1 также отказался, о чем составлен соответствующий акт.

Из показаний допрошенного в судебном заседании подписавшего указанные рапорты начальника отряда ФИО16 следует, что 16.07.2025г. во время выполнения комплекса физических упражнений ФИО1 стоял на определенной для выполнения зарядки территории вместе с другими осужденными, однако упражнения не выполнял, причину отказа не объяснил, на самочувствие не жаловался. Причину невыполнения работ по благоустройству также не объяснил.

Показания ФИО17 согласуются с показаниями допрошенной в судебном заседании фельдшера МСЧ ФКУЗ МСЧ-48 ФСИН России ФИО18 подтверждаются имеющейся в материалах дела справкой, согласно которой 16.07.2025г. ФИО1 за медицинской помощью не обращался, а также составленным в этот же день медицинским заключением, согласно которому осужденный жалоб на состояние здоровья не предъявлял, практически здоров и может отбывать наказание в штрафном изоляторе.

Соответствующая отметка фельдшера содержится и на оборотной стороне постановления о наложении дисциплинарного взыскания от 16.07.2025г.

С учетом изложенного, суд не находит оснований ставить под сомнение полученные в ходе допроса свидетелей сведения, принимает их в качестве доказательств, отвечающих предъявляемым процессуальным законом требованиям.

Вопреки доводам представителя административного истца, нарушений при составлении графика работ по благоустройства карантинного отделения не установлено.

Так, из показаний свидетеля ФИО4 следует, что изменения в график вносятся по мере прибытия осужденных, что, по мнению суда, оправдано исходя из специфики исправительного учреждения, возложенных на такое учреждение задач и целей.

Довод о предвзятом отношении к ФИО1 администрации учреждения является субъективным восприятием административного истца и его представителя.

Согласно п.п.12.39 п.12 раздела II Приложения №2 к приказу Минюста России от 04.07.2022г. №110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" осужденным запрещается изготавливать и использовать приспособления для установления межкамерной связи, отказываться от получения и сдачи постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) и мягкого инвентаря (матрац, подушка, одеяло), лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места.

Из материалов дела также следует, что 18.07.2025г. в 06 часов 49 минут ФИО1, отбывая наказание в ШИЗО, лежал на полу в камере №9, тем самым нарушил п.п.12.39 п.12 раздела II ПВР ИУ.

По факту допущенного нарушения должностным лицом исправительного учреждения составлен рапорт №4118 от 18.07.2025г. В соответствии со ст.117 УИК РФ ФИО1 было предложено дать письменное объяснение по допущенному нарушению, однако от дачи объяснений он отказался, о чем 18.07.2025г. должностным лицом составлен соответствующий акт, постановлением начальника исправительного учреждения от 19.07.2025г. к ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 6 суток.

Вопреки доводам административного истца о выдворении его в ШИЗО без объяснения причин на оборотной стороне постановления содержится отметка о его объявлении 19.07.2025г. ФИО1 и его подпись.

Также на оборотной части постановления о водворении в ШИЗО имеется отметка об осмотре 19.07.2025г. в 17 часов 50 минут ФИО1 фельдшером ФИО19 и возможности находиться в ШИЗО, что свидетельствует о соблюдении исправительным учреждением требований Приказа Минюста России от 28.12.2017 N 285.

Довод административного истца об игнорировании сотрудниками колонии его обращений за оказанием медицинской помощи также опровергается данным им 29.07.2025г. письменным объяснением в рамках рассмотрения прокурором по надзору за соблюдением законом в исправительных учреждениях обращения супруги административного истца ФИО20., согласно которому с жалобами на состояние здоровья он не обращался, планирует обратиться с заявлением о проведении обследования состояния здоровья.

Согласно п.п.12.19 п.12 раздела II Приложения №2 к приказу Минюста России от 04.07.2022г. №110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" осужденным запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей.

Из материалов дела также следует, что 17.09.2025г. в 06 часов 50 минут ФИО1 без разрешения администрации находился на спальном месте в не отведенное для сна время, в отряде №12, в спальном помещении №1, тем самым нарушил п.п.12.19 п.12 раздела II ПВР ИУ.

По факту допущенного нарушения должностным лицом исправительного учреждения составлен рапорт №4734 от 17.09.2025г., в котором, а также в составленном должностными лицами акте, равно как и в ранее рассматриваемых случаях, зафиксирован отказ ФИО3 от дачи письменного и устного объяснения.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания 17.09.2025г. постановлением начальника исправительного учреждения к ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 4 суток.

Также, как и в ранее анализируемых случаях, на оборотной части постановления о водворении в ШИЗО имеется отметка об осмотре 17.09.2025г. в 15 часов ФИО1 фельдшером ФИО21. и возможности находиться в ШИЗО. Согласно медицинскому заключению от 17.09.2025г., ФИО1 был осмотрен фельдшером ФИО22., жалоб на состояние здоровья не предъявлял, может содержаться в ШИЗО.

Проведенный анализ порядка применения к ФИО1 мер дисциплинарного взыскания безусловно свидетельствует о соблюдении исправительным учреждением предъявляемых законом требований.

Довод административного истца о неоказании ему медицинской помощи с момента прибытия в исправительное учреждение опровергается не только вышеустановленным, но и представленной по запросу суда справкой ФКУЗ МСЧ-48 ФСИН России №48/ТО/2/13/3-3133 от 05.11.2025г., согласно которой при первичном медицинском осмотре ФИО1 жалоб на состояние здоровья не предъявлял, признан практически здоровым, неоднократно осматривался медицинскими работниками перед водворением в ШИЗО:16.07.2025г., 19.07.2025г., 17.09.2025г. и во время содержания в штрафном изоляторе. Согласно решению врачебной комиссии филиала «Больница» ФКУЗ МС-48 ФСИН России, у осужденного ФИО1 отсутствуют показания к освидетельствованию врачебной комиссией ФКУЗ МСЧ-48 ФСИН России ввиду отсутствия у него заболеваний, включенных в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания осужденных, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2024г. №54.

Довод административного истца о предвзятом отношении к нему сотрудников исправительного учреждения также опровергается внесенной начальником ИК-6 в представление администрации ИУ о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания записью о нецелесообразности такого признания ввиду непринятия всех мер воспитательного воздействия.

Довод представителя административного истца о том, что зафиксированная у ФИО1 в ходе осмотра его фельдшером температура тела, составляющая 37 градусов, являлась показателем наличия воспалительного процесса с учетом диагностированного у ФИО1 заболевания, ничем объективно не подтвержден, не свидетельствует о наличии препятствий для соблюдения ПВР и нахождения в ШИЗО.

Сведений о наличии показаний для нахождения ФИО1 в стационаре в спорный период материалы дела не содержат и в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.

Исходя из установленного, оснований для удовлетворения административного иска суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области о признании незаконными постановлений от 16.07.2025г., 19.07.2025г., 17.09.2025г. о водворении осужденного в штрафной изолятор, постановления от 16.07.2025г. об объявлении выговора отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Дмитриева

Решение в окончательной форме принято 03.12.2025г.