Решение № 2А-104/2019 2А-104/2019~М-103/2019 М-103/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-104/2019

Дело № 2а-104/19

(75RS0028-01-2019-000171-68)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года судья Шелопугинского районного суда Забайкальского края Трифонов А.Г., при секретаре Скажутиной Ю.Н.,

с участием представителя административного истца – пом. прокурора Шелопугинского района Селезневой А.В.,

представителя административного ответчика – главы сельского поселения «Копунское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Шелопугинского района в интересах неопределённого круга лиц к МКУ Администрации сельского поселения «Копунское» о признании бездействия незаконным и понуждении к принятию мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

Установил:

Административный истец – прокурор Шелопугинского района, в порядке ст. 39 КАС РФ, обратился в суд с иском, указав, что по результатам проведённой прокуратурой Шелопугинского района проверки, в сфере охраны лесов и населенный пунктов от пожаров в части наличия источников наружного противопожарного водоснабжения в поселениях района, было установлено, что в сельском поселении «Копунское» имеются 3 водокачки, расположенные в населенных пунктах: с. Копунь и с. Даякон, которые не оснащены резервными источниками электроснабжения.

Бездействие органа местного самоуправления, по выполнению требований пожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Просит признать бездействие МКУ Администрации сельского поселения «Копунское» в части не принятия мер по обеспечению наличия на водокачках, расположенных в с. Копунь и с. Даякон резервных источников электроснабжения незаконным. Обязать МКУ Администрацию сельского поселения «Копунское» в срок до 01.04.2020 года обеспечить наличие на водокачках, расположенных в с. Копунь, с. Даякон, резервных источников электроснабжения.

.

В судебном заседании представитель административного истца Селезнева А.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, уточнив их тем, что просила обязать ответчика в срок до 01.04.2020 года обеспечить наличие на водокачках, расположенных в с. Копунь, с. Даякон, резервным источником электроснабжения соответствующей мощности обеспечивающего достаточное электроснабжение насосов осуществляющих подачу воды.

Представитель административного ответчика, глава сельского поселения «Копунское», действующий на основании прав по должности, ФИО1 административный иск признал в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, участвующие в деле, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованные и с учетом признания административного иска административным ответчиком подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения.

В соответствии с требованиями ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно ст. 60 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, водонапорные башни должны быть приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года.

Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорной башни предусматриваются автономные резервные источники электроснабжения.

Как установлено судом, на территории сельского поселения «Копунское», имеется 3 водокачки (водонапорные башни) расположенные в с. Копунь - 2 и с. Даякон - 1.

Из ответа Главы сельского поселения «Копунское» на требование прокурора Шелопугинского района от 19.09.2019 № (л.д.4), а также пояснений в судебном заседании административного ответчика следует, что на данных объектах резервные источники электроснабжения отсутствуют.

Как установлено положением части 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.2 ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

Удовлетворяя уточненные административным истцом исковые требования, суд, руководствуясь положениями ст. 46, ч. 2 ст. 157 КАС РФ исходит из того, что в данном случае признание административного иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку признание иска в силу ст. 46 КАС РФ является правом административного ответчика, последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, административному ответчику были разъяснены и понятны, признание административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено административным ответчиком добровольно, поэтому суд удовлетворяет требования административного истца в полном объеме.

В соответствии п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец и ответчик от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом, освобождены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Шелопугинского района удовлетворить.

Признать бездействие МКУ Администрации сельского поселения «Копунское» муниципального района «Шелопугинский район» Забайкальского края в части не принятия мер по обеспечению наличия на водокачках (водонапорных башнях), расположенных в с. Копунь и с. Даякон резервных источников электроснабжения незаконным.

Обязать, в срок до 1 апреля 2020 года, МКУ Администрацию сельского поселения «Копунское» муниципального района «Шелопугинский район» Забайкальского края обеспечить наличие на водокачках (водонапорных башнях), расположенных на территории сельского поселения в с. Копунь, с. Даякон, резервным источником электроснабжения соответствующей мощности обеспечивающего достаточное электроснабжение насосов осуществляющих подачу воды, приняв признание административного иска административным ответчиком.

Решение принято в окончательной форме 18 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Шелопугинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме,

Судья А.Г. Трифонов

Копия верна: Судья