Решение № 2А-1156/2024 2А-1156/2024~М-18/2024 М-18/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-1156/2024

50RS0029-01-2024-000023-87

Дело №2а- 1156/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.02.2024 г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Даценко Д.В., при секретаре Вахитове Р.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 ФИО10 к Комитету по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа, заинтересованные лица администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, ФИО2 ФИО14, Мамаева ФИО13, Мамаев ФИО12 ФИО3 ФИО11, о признании незаконным решения и обязании совершить действие,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ответчику и просил признать незаконным решение от 09.10.2023 № Р№ Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении испрашиваемого земельного участка площадью 1262 кв.м., расположенного под частью жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ФИО5-<адрес><адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Обязать Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области и Министерство имущественных отношений Московской области утвердить схему расположения на кадастровом плане территории в целях заключения соглашения о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в собственность за плату без проведения торгов в отношении земельного участка площадью 1262 кв.м., расположенного под частью жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, ФИО5-<адрес>, с/п Атепцевское <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Обязать Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области заключить с ФИО1 ФИО15 договор купли-продажи земельного участка площадью 1262 кв.м., расположенного под частью жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, ФИО5-<адрес>, с/п Атепцевское <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Административный иск мотивирован тем, что административный истец является собственником жилого дома (блок-секции), расположенного по адресу: <адрес>, ФИО5-<адрес>, Атепцевское с/п, <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м кадастровый №. Право собственности возникло на основании решения Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью приобретение земельного участка в собственность, как собственник жилого дома, расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, истец обратился за предоставлением государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

При подаче заявления на предоставление данной услуги к комплекту документов, необходимых для ее получения истец приложил: выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности на жилой дом. Часть жилого дома (блок-секцию); правоустанавливающие документы на часть жилого дома - Решение Наро-Фоминского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Решение по административному делу №а-2677/2023 от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ДД.ММ.ГГГГ истец получил решение № Р№76600663 Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении испрашиваемого земельного участка площадью 1262 кв.м., расположенного под частью жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ФИО5-<адрес>, с/п Атепцевское <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

В наименовании основания для отказа в соответствии с Административным регламентом административные ответчики указали: «Несоответствие документов, по форме и содержанию требованиям законодательства Российской Федерации».

Данные основания отказа аналогичны по форме и содержанию решению об отказе № Р№70658825, оспоренному истцом по административному делу №а-2677/2023 ФИО5-ФИО5 городского суда МО, в котором Минимущества МО было привлечено в качестве заинтересованного лица.

По мнению административного истца, указанными действиями административный ответчик незаконно препятствует осуществлению его прав.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени суда извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 210 ГПК РФ предусмотрено, что решение суда должно быть исполнено после вступления его в законную силу. Законную силу решение приобретает по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ).

Судом установлено, что решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-2677/2023 административное исковое заявление ФИО1 ФИО16 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании незаконным решения о, отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительно» согласование предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», обязании утвердить схему расположения земельного участка удовлетворено частично.

Решение Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Р№70658825 об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставлений земельных участков, государственная собственность на которые ш разграничена» признано незаконным и необоснованным.

Комитет по управлению имуществом Администрации Наро Фоминского городского округа <адрес> обязан судом повторно рассмотреть заявление ФИО1 ФИО17 о предоставлении Государственно» услуги «Предварительное согласование предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена», с учетом указанных в решении суда обстоятельств.

Решение Наро-ФИО5 городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-2677/2023 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом в администрацию Наро-ФИО5 городского округа подано заявление о обратился за предоставлением государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении испрашиваемого земельного участка площадью 1262 кв.м., расположенного под частью жилого дома с кадастровым номером 50:26:0130414:381, по адресу: <адрес>, ФИО5-<адрес>, с/п Атепцевское <адрес>, с приложение решения ФИО5-ФИО5 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

На заявление административного истца Комитетом по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № Р№76600663 об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», в связи с несоответствием документов, по форме и содержанию требованиям законодательства Российской Федерации

Важнейшим принципом судопроизводства является обязательность исполнения вступивших в законную силу, решений (постановлений) и иных судебных актов на всей территории Российской Федерации.

Данный принцип закреплен в Федеральных конституционных законах от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", а также в процессуальных отраслевых законах,

Закон исходит из того, что решения принятые судом безоговорочно должны исполняться всеми гражданами, организациями, государственными органами, органами местного самоуправления, а также их работниками и всеми другими участниками правоотношений на всей территории РФ.

Таким образом, в целях поддержания стабильности действующей законодательной системы и конституционного правопорядка в стране устанавливает принцип обязательности точного исполнения вступивших в законную силу судебных решений всеми органами государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц.

При указанных обстоятельствах суд признать решение Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Р№76600663 Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» незаконным и обязывает Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа принять решение о предоставлении земельного участка площадью 1262 кв.м., расположенного под частью жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, ФИО5-<адрес>, с/п Атепцевское <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в собственность за плату, о чем в срок один месяц с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, сообщить административному истцу и в суд.

Требования административного иска об обязании Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа утвердить схему расположения на кадастровом плане территории в целях заключения соглашения о предоставлении земельных участков, а также заключить с ФИО1 ФИО18 договор купли-продажи земельного участка суд оставляет без удовлетворения, поскольку указанные требования не влекут за собой защиты или восстановления иных нарушенных прав административного истца, являются излишне заявленными, а следовательно не требуют отдельного разрешения по существу.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО19 к Комитету по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа, заинтересованные лица администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, ФИО2 ФИО20, Мамаева ФИО21, Мамаев ФИО22 ФИО3 ФИО23, о признании незаконным решения и обязании совершить действие, удовлетворить.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Р№76600663 Комитета по управлению имуществом ФИО5-ФИО5 городского округа <адрес> об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении испрашиваемого земельного участка площадью 1262 кв.м., расположенного под частью жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Обязать Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа предоставить ФИО1 ФИО24 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный под частью жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, ФИО5-<адрес>, с/п Атепцевское <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в собственность за плату, о чем в срок один месяц с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, сообщить административному истцу и в суд.

Административный иск об обязании Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа утвердить схему расположения на кадастровом плане территории в целях заключения соглашения о предоставлении земельных участков, а также заключить с ФИО1 ФИО25 договор купли-продажи земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Наро-Фоминский городской суд.

Судья Даценко Д.В.