Решение № 2-1159/2026 2-1159/2026~М-432/2026 М-432/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2-1159/2026

Дело №

55RS0№-83

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2026 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Токаревой Е.М., при секретаре судебного заседания ФИО15, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Департаменту жилищной политики Администрации <адрес>, Администрации <адрес>, ФИО10, ФИО1, ФИО11 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО9 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту жилищной политики Администрации <адрес>, Администрации <адрес>, ФИО10, ФИО1, ФИО11 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что на основании ордера № сот ДД.ММ.ГГГГ, выданного райисполкомом Октябрьского Совета Народных депутатов <адрес>, получила четырехкомнатную квартиру общей площадью 80,7 кв.м. по адресу <адрес> на семью, состоящую их пяти человек, истца, ее супруга ФИО2 и дочерей ФИО10, ФИО1, ФИО11 На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ квартира была передана истцу как нанимателю в бессрочное владение и пользование с правом проживания членов ее семьи: муж ФИО2 и три дочери. Иных жилых помещений в социальном найме истец и ответчик не имели и не имеют, ранее в приватизации жилых помещений не участвовали. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО2 брак был прекращен, и ФИО2 добровольно выселился из указанного жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета. Истец обратилась с заявлением о приобретении указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации и предоставила все необходимые документы. Однако Департамент жилищной политики Администрации <адрес> в приватизации квартиры истцу необоснованно отказал. При этом в ответе было указано, что в реестре муниципального имущества <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, отдельным объектом учета не значится, что в Реестре объектами учета значится: <адрес> площадью 64,56 кв.м. и <адрес> площадью 16,14 кв.м. Данное обстоятельство является следствием того, что истец и ФИО2 после расторжения брака в 2006 году разделил лицевые счета, никаких перепланировок и переустройств не производили. В настоящее время согласно лицевому счету № <адрес> не имеет разделения на <адрес> №. Оформить право собственности на квартиру в порядке приватизации намерена только истец, дочери от приватизации отказались. На основании изложенного, просила признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО9 в судебном заседании участия не принимала, надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрения дела, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснив, что квартиру ей предоставили в 1988 году от завода «Сибирские приборы и системы» на основании ордера.

Ответчик ФИО10 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что в приватизации участвовать не намерена, имеет в собственности другое жилое помещение.

Ответчики ФИО1, ФИО11 в судебном заседании участия не принимали, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика департамента жилищной политики Администрации <адрес>, Администрации <адрес>, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в судебном заседании, окончившемся рассмотрением дела по существу, участия не принимали, надлежащим образом извещены о дате и времен рассмотрения дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, пояснив, что ранее состоял в браке с истцом, после расторжения брака на протяжении 26 лет не проживает в указанном жилом помещении.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер №, согласно которому на основании решения исполкома Октябрьского райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 для проживания представлено жилое помещение, по адресу: <адрес>.

Согласно ответу на запрос из Управления ЗАГС ГГПУ <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО16 (после вступления в брак ФИО18) ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. От брака имеют детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно копии свидетельства о заключении брака, ответу на запрос из Управления ЗАГС ГГПУ <адрес>, ФИО6 и ФИО18 (после регистрации брака ФИО17) ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный Отделом ЗАГС Администрации <адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ квартира была передана истцу как нанимателю в бессрочное владение и пользование с правом проживания членов ее семьи: муж ФИО2, дочь ФИО1, дочь ФИО4, дочь ФИО5

Согласно свидетельству о расторжении брака I-KH № от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО2 и ФИО9 прекращен ДД.ММ.ГГГГ по решению мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела следует, что ФИО7 и ФИО18 (после регистрации брака ФИО19) ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный Ленинским Отделом ЗАГС Главного государственно-правового управления <адрес>.

ФИО8 и ФИО18 после регистрации брака ФИО20) ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный Центральным отделом управления ЗАГС Главного государственно-правового управления <адрес>.

ФИО9 обратилась в Департамент жилищной политики администрации <адрес> с заявлением о заключении с ней договора безвозмездной передачи жилого помещения по адресу: <адрес>.

В удовлетворении заявления было отказано ввиду того, что в реестре муниципального имущества <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, отдельным объектом учета не значится, что в Реестре объектами учета значится: <адрес> площадью 64,56 кв.м. и <адрес> площадью 16,14 кв.м.

Из копии лицевого счета следует, что наниматель ФИО9 зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, дочери ФИО1, ФИО11, ФИО10 зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному в дело техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь квартиры составила 80,7 кв.м, жилая площадь 50,4 кв.м.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 указанного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из приведенных норм, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством

В судебном заседании установлено, что истец была вселена в истребуемое ею жилое помещение на законном основании – на основании выданного ей ордера на вселение до введения в действие ЖК РФ.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены в том числе, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); пенсионеры по старости, персональные пенсионеры. Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Как было указано выше, на момент вселения ФИО9 в 1988 году в <адрес> многоквартирный <адрес> в <адрес> не принадлежал на праве собственности кому-либо.

Разрешая спор, суд учитывает, что жилищные права в отношении конкретного жилого помещения возникают в силу юридического основания, перечень которых определен ст.10 ЖК РФ.

Признание за лицом в судебном порядке жилищных прав (ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ) возможно при условии, что таким лицом будет доказан законный характер вселения в жилое помещение, в том числе такие обстоятельств как соответствие требованиям, предъявляемым законом для вселения в жилое помещение конкретного жилищного фонда, принятие решения уполномоченным лицом о предоставлении жилого помещения, а равно вселение уполномоченным лицом.

В силу ч. 1 ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Из вышеизложенного следует, что в том случае, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст. 108 ЖК РСФСР, то оно сохраняется и после введения в действие нового ЖК РФ.

Следовательно, если к моменту введения в действие ЖК РФ у лица при наличии оснований, указанных в ст. 108 ЖК РСФСР, возникло право на льготы, предусмотренные данной нормой, то к спорным правоотношениям можно применять положения указанной статьи и после введения в действие ЖК РФ; если же лицо до ДД.ММ.ГГГГ не приобрело право на льготы, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2005 г. утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Правоотношения по владению и пользованию жилым помещением государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда оформляются в соответствии с положениями ст.60 Жилищного кодекса РФ договором социального найма.

Принимая во внимание правомочность решения о вселении истца в спорное жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что истец фактически приобрела права и обязанности, равные по своему содержанию правам и обязанностям нанимателя по договору социального найма.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 217 ГК РФ при приватизации государственного и муниципального имущества применяются положения Гражданского кодекса РФ, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Приватизация жилых помещений относится к сделкам, оформляемым в простой письменной форме, без нотариального удостоверения.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст. 6 данного закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу требований ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО9 приобрела право собственности на спорное жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 80,7 кв.м. (согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), с учетом того, что истцу по ордеру 1988 фактически было предоставлено жилое помещение, поскольку с момента вселения в 1988 году проживает и пользуется квартирой, как своим собственным имуществом, несет расходы по его содержанию.

Принимая во внимание изложенное, установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования ФИО9 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО9 удовлетворить.

Признать за ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 80,7 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения регистратором соответствующих записей о признании права собственности за ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на вышеуказанное жилое помещение в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М. Токарева

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.