Решение № 2А-347/2024 2А-347/2024~М-232/2024 М-232/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2А-347/2024

Дело № 2а-347/2024

УИД 21RS0017-01-2024-000419-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года г. Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., при секретаре Шмаровой С.В., с участием старшего помощника Шумерлинского межрайонного прокурора Егоровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средствами.

Иск мотивирован тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения Шумерлинской межрайонной прокуратурой установлен факт управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО2 находится под диспансерным наблюдением врача психиатра участкового в диспансерном отделении № ___________ БУ «Республиканский психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики с диагнозом «_____________». При этом ФИО2 имеет водительское удостоверение _____________ категории «_____________», выданное "___" ___________ г. первым отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения, технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № ___________ ГУ МВД Российской Федерации по ........................ сроком действия до "___" ___________ г.. Управление ФИО2 транспортными средствами создают реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущества ущерба, поскольку ответчик страдает заболеванием, которое является основанием для прекращения действия права управления транспортными средствами.

Помощник Шумерлинского межрайонного прокурора Егорова Е.Н. в судебном заседании поддержала исковое заявление по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить заявленные требования и прекратить действие права на управление транспортными средствами.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД МВД РФ по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется почтовое уведомление о получении им судебной повестки.

Представитель заинтересованного лица БУ «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется почтовое уведомление о получении им судебной повестки.

Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованных лиц.

Выслушав помощника прокурора, административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от "___" ___________ г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно статьи 3 указанного закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст. 5 Федерального закона от "___" ___________ г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 25 Федерального закона от "___" ___________ г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, не имеющим ограничений к водительской деятельности, в качестве основания прекращения права на управление транспортными средствами предусмотрено ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Частью 1 ст. 23.1 Федерального закона от "___" ___________ г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от "___" ___________ г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства РФ от "___" ___________ г. № ___________ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в числе которых психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) - код заболевания по МКБ-10 F00-F09, F20-F29, F30-F39, F40-F48, F60-F69, F70-F79.

В силу пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от "___" ___________ г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона от "___" ___________ г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В связи с этим, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденными постановлением Правительства РФ от "___" ___________ г. № ___________ наличие психических расстройств и расстройств поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) - код заболевания по МКБ-10 F00-F09, F20-F29, F30-F39, F40-F48, F60-F69, F70-F79, противопоказано к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из имеющегося в материалах дела сообщения ОГИБДД МО МВД России «Шумерлинский» от "___" ___________ г. следует, что ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, имеет водительское удостоверение серия _____________ категории «_____________», выданное "___" ___________ г., действует до "___" ___________ г..

Согласно справке, выданной врачом-психиатром участковым диспансерного отделения № ___________ БУ «Республиканский психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики от "___" ___________ г., ФИО2 находится под диспансерным наблюдением врача психиатра участкового в диспансерном отделении № ___________ БУ «Республиканский психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики с диагнозом «_____________» с "___" ___________ г. года, наличие такого заболевания является противопоказанием для управления автотранспортными средствами.

При таких обстоятельствах ФИО2 при управлении транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих и их имуществу. Наличие вышеуказанного заболевания у ФИО2 исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности.

Таким образом, реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что наличие у ФИО2 психических расстройств препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу для других участников дорожного движения, в том числе угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В связи с вышеизложенным, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Шумерлинского межрайонного прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО2

В связи с прекращением действия права на управление транспортными средствами административный ответчик обязан возвратить в органы ГИБДД выданное ему "___" ___________ г. водительское удостоверение серии 9929442025, категории «А, А1, В, В1, С, С1, М».

Поскольку административный истец от судебных расходов освобожден, в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход муниципального бюджета ........................ Республики подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО2, "___" ___________ г. года рождения, паспорт серии _____________, выданного "___" ___________ г., имеющего водительское удостоверение серии _____________, категории «_____________», выданное "___" ___________ г. первым отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения, технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № ___________ ГУ МВД Российской Федерации по ........................ сроком действия до "___" ___________ г. и обязать ФИО2 после вступления решения в законную силу сдать данное водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета ........................ Республики государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через Шумерлинский районный суд.

Председательствующий: